江南都市报记者 刘媛 李龙 许南平
南昌九江赣州三个都市区基本布局 首次提建设“四个城镇组团”
7月15日,记者从江西省新型城镇化规划新闻发布会上获悉,《江西省新型城镇化规划(2014-2020年)》(下称《规划》)提出,江西省新型城镇化布局不断优化,将沿大江大河、交通大动脉和经济联系,形成“一群两带三区四组团”为主骨架的省域城镇空间结构体系。
初步形成“鄱阳湖生态城市群”
省发改委副主任宋迪维称,目前江西省11个设区市仅南昌一座城市城区人口超过百万,大中城市还比较偏少。此次,江西省新型城镇化在布局上也充分体现了江西城镇的形态特征。一般来讲,城镇都是沿大江大河、交通大动脉布局,江西已经初步形成了“鄱阳湖生态城市群”,“京九、沪昆两个城镇带”,“南昌、九江、赣州三个都市区”基本布局。
此次在规划中依据经济联系对这一布局进行了深化和完善,在京九城镇带上布局了昌九城镇群、吉泰城镇群,在沪昆城镇带上布局了信江河谷城镇群、新宜萍城镇群。同时,在此基础上,又提出了“四个城镇组团”,即:景德镇城镇组团、抚州城镇组团、瑞金城镇组团、三南城镇组团。
南昌都市区
范围
包括以南昌市中心城区为核心的周边100公里范围区域,含南昌市中心城区、南昌县、新建县、进贤县、安义县、樟树市、丰城市、高安市、奉新县、靖安县、东乡县、鄱阳县、余干县、万年县、永修县等一小时经济区。
功能
建设长江中游城市群中心城市,打造全国区域经济增长的战略支点、重要的先进制造基地、商贸物流中心和宜居都市、重要综合交通枢纽、带动全省发展的核心增长极。
九江都市区
范围
以九江市中心城区为核心,沿江联动瑞昌市、九江县、湖口县、彭泽县,向南联动德安县、共青城市、星子县。
功能
强化城镇发展和资源要素集聚,推进沿江开放开发,带动修水、武宁、都昌发展,打造鄱阳湖生态经济区建设新引擎、中部地区先进制造业基地、长江中游航运枢纽和国际化门户、全省区域合作创新示范区。
赣州都市区
范围
包括以赣州市中心城区、赣县、上犹县为主体的核心区,以及其辐射范围内的赣南苏区地区性中心城市和人口规模较大的县城。
功能
建设省域副中心城市、全国稀有金属产业基地和先进制造业基地、红色文化传承创新区和著名的红色旅游目的地、区域性综合交通枢纽、原中央苏区振兴发展示范区、赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市。
实现县县通高速公路 85%县域通铁路
《规划》提出,到2020年,实现县县通高速公路,85%县域通铁路,快速铁路网覆盖50万以上人口城市;航空服务覆盖全省95%左右的人口。
交通网络建设:形成以高铁和快速铁路为主骨架的南昌至各设区市(除赣州)1小时,至长沙、杭州、武汉1-2小时,至上海、福州、厦门、广州、南京、合肥、深圳3-4小时,至昆明、北京6小时交通圈。
铁路方面:将建成昌吉赣客专、赣深客专、杭南长客专、合福客专等。建设鹰梅铁路、岳阳至九江铁路、井冈山至赣州铁路、六安至景德镇铁路、吉安至泉州铁路等。
公路方面:将建成寻乌至全南、南昌至宁都、南昌至上栗、上饶至万年等高速公路,昌樟高速和昌九高速扩建等工程,建成昌九大道、三南大道。
民航方面:新建上饶、赣东南(抚州)、瑞金、鹰潭等支线机场,完成井冈山机场和赣州机场改扩建,适时启动庐山机场改造和景德镇机场迁建,建设一批通用机场。
2020年培育形成
1座300-500万人口的大城市
2座100-300万人口的大城市
8座50-100万人口的区域性中心城市
60个左右小城市
一批特色小城镇
南昌九江赣州中心城区公交站点500米全覆盖
《规划》提出,到2020年,南昌、九江、赣州市实现中心城区公共交通站点500米全覆盖,公共交通占机动化出行比例达到60%以上;其他设区市实现中心城区公共交通占机动化出行比例达到50%以上;稳步提高县城公共交通占机动化出行比例;实现城区公交点对点快速通达、城区连接辖区中心城镇1小时通达。
推动市政公用设施共建共享。推广城市综合管廊试点,优化社区生活设施布局,打通城市配送“最后一公里”。
同时,统筹布局建设学校、医院、文化设施、康复养老、体育场所等公共服务设施。
条件成熟开发区可调整为新区
根据《规划》,在推动产城融合方面,江西省将强化产业支撑,优化城市空间结构,促进城镇发展和产业支撑、就业转移和人口集聚相统一,走以产兴城、以城促产、产城融合发展之路。城镇化率和工业化率的比值接近全国平均水平,服务业增加值占GDP比重力争达到45%。
根据《规划》,江西省将依托中心城区,完善城镇服务体系,重点培育发展100个现代服务业集聚区和一批服务业龙头企业。将统筹园区与新城新区建设,依托城镇发展园区,立足园区发展城镇。由工业园区统一建设新型社区,配套建设服务设施,构建完善的社会化服务体系。适时将条件成熟的开发区调整为城市新区。
依托高铁枢纽、临空港区、水系廊道、工业园区、产业基地和重大工程等有序拓展城市新区。统筹城市新区的生产区、办公区、生活区、商业区等功能区规划建设。