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天空不再灰蒙蒙是因为市委书记何录春来常履职后加强了城市卫生综合治理,常宁城市环境卫生焕然一新,以前的城市扬尘问题得到根本治理。路上不再堵长龙是因为常宁市多管齐下狠抓交通秩序整顿,创新农村派出所管理交通等交通管理模式,交通秩序得到根本改善,节假日堵车现象不复存在。办证不用等半天是因为常宁市公安局人口与出入境管理部门“内强素质抓管理,外顺民意促和谐”,多措并举提高了服务质量和服务水平,办理身份证、港澳通行证等业务的时间大大缩短,群众满意度大幅提升。
能办则办办就办好
常宁市公安局坚持管理与服务并重,在维护好实有人口管理与正常出入境管理秩序的同时,切实增强服务意识,提高服务水平。
该局以“示范性”窗口建设和窗口服务之星评选为抓手,内强素质,外树形象,内抓管理,外顺民意,办理各项业务能办则办,办就办好。
结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动,该局人口与出入境管理部门狠抓队伍作风建设和窗口服务水平,要求窗口民警必须在正常上班时间5分钟前到岗整理内务,确保上班时间一到就能为群众办理业务,在下班前有业务没有办完的原则上都要帮群众办完才能离开。在节假日办证高峰时期,该局在业务审批权限上实行岗位交叉,群众在多个窗口都能办理相同业务,极大方便了群众办证。
为了提高服务质量,该局“走出去”和“请进来”相结合,大力开展窗口民警岗位培训和岗位练兵,先后到衡阳县等兄弟单位学习取经,请衡阳市局支队专家前来授课,民警服务能力和水平大幅提升。据该局通过办证平台采集的数据显示,民警通过培训后办证时间由以前的5分钟缩短到如今的2分半钟,群众通过窗口阳光服务评价平台给予的评价,“很满意”的比例占到99.4%以上。
按照户政业务正规化要求,该局今年来把所有户政业务改为由正式民警办理,户籍员则改为从事辅助性工作。同时,该局对窗口办证民警实行严格的责任追究倒查制,群众投诉后一经查实给予严厉的党政处分,投诉现象近乎零。
实不能办解释要好
户籍管理和出入境管理是一项非常严谨的行政执法管理,来不得半点马虎,否则,很有可能给犯罪分子提供可乘之机,给社会管理带来混乱。
今年来,该局狠抓了户口登记管理专项清理整顿工作和规范公民出国境管理工作,除彻底清查解决户籍登记管理中存在的“错、重、假”问题外,人境部门从严审批户口登记和项目变更,遇到群众因不符合办理要求或因资料不齐全不能办理业务时,大队要求办证民警态度要好,要耐心细致做好解释,不能引起群众误解和投诉。
今年6月,该局人口与出入境管理大队受理三角塘镇居民廖秋花更正年龄的申请,发现其依据不足,需要补充材料。受理民警一方面安抚好当事人情绪做好解释,一方面帮当事人回忆还有没有能够证明其年龄的依据。当事人回忆自己的结婚证上的年龄是其真实年龄。受理民警在让当事人提供结婚证的同时,还从大队档案室调取1990年各乡镇送来人口普查常住人口登记表,并帮其复印作为其更正年龄的依据。对此,廖秋花不但没有想法,还对人口大队民警感激涕零。
在办理港澳通行证时必须提供户口簿、身份证,7月8日下午4时30分,该局人口与出入境管理大队在受理周奉元时发现其户口簿遗留在柏坊老家,民警在得知其假期已到,必须赶赴广东这一特殊情况后,立即查看身份证、网上核实,为其先受理了办证业务,但是要求其第二天委托亲朋好友将户口簿复印件送至人口与出入境管理大队。周奉元表示理解,对民警的服务表示满意。
特事特办群众叫好
在常宁市塔山蒲竹瑶族自治乡东江村,当地群众对常宁市公安局人口与出入境民警上门为瘫痪病人吴根英老人办理二代身份证的事称赞不已。
在开展大走访过程中,蒲竹派出所民警了解到吴根英老人早年因病瘫痪在床一直没有办理二代身份证,给生活带来诸多不便,蒲竹派出所民警立即将情况上报人口与出入境管理大队,大队非常重视,大队长彭运舟亲自带队驱车几十公里前往核实了情况并上门替老人办好证件。对于一些特情况,人口与出入境管理部门始终坚持执法与管理人性化,特事特办,在不违背法规政策的情况下坚持为群众解难事、办好事。
2014年6月17日16时45分,位于湖南省衡阳市的某军械仓库发生一起爆炸事故,造成正在进行弹药入库堆垛作业的17名官兵遇难。为了解决烈士家属优抚问题,衡阳市政府特批给烈士父母购买城镇养老保险,遇难烈士刘庆宝是常宁市大堡乡石江人,父母属于农村户口,在家中是独子家庭经济十分困难,人口大队领导了解到这一情况后,特事特办,请示上级部门给刘庆宝父母办理了农转非手续。
耒阳市江头煤矿有100多名常宁籍工人,这次江头煤矿倒闭改制,原来挂靠在江头煤矿集体户头上的这100多名常宁籍工人的户口却还是农村户口,农村户口就不能购买城镇职工养老保险,100多名工人在走投无路的情况下向常宁市公安局人口与出入境管理大队求助,大队从关心下岗工人,落实相关优惠政策的角度出发,请示上级主管部门做特殊情况处理落实了这100多名常宁籍工人的农转非,下岗工人集体写来感谢信表达感谢之情。
在常宁市公安局,类此这样的特事特办为群众解决燃眉之急的事情还有很多。今年来,该局加班加点为高考考生加急办理居民身份证5人次,为行动不便的群众上门办证16人次,提供延时服务621人次,为民便民利民的各项举措受到群众齐声叫好,窗口业务办理电话回访群众满意率达到95.6%,在去年的基础上提升了2.3个百分点。