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可以说，“牢牢守住底线”是这次会议提出的一个响亮要求，是湖南省政府狠抓落实、确保完成全年发展目标的郑重承诺，体现了湖南积极应对挑战、力争保持又好又快发展的坚定信心和必胜信念。
牢牢守住底线，强调的是一种“底线思维”，运用在经济社会发展方面，就是在准确把握形势的基础上，分析出最坏的情况，提出最低的目标，注重宏观思考，量力而行，从解决最突出的矛盾和问题入手，步步为营谋求发展。会上，杜家毫省长提出了7个方面的工作要求，这些要求就是湖南在下半年工作中要守住的“底线”。
从内容上来看，无论是全面深化各项改革，还是积极扩大有效投资，或是促进农业稳定发展，以及大力发展开放型经济，这些要求都是强基础、调结构、利长远的大事、实事、好事，解决的是一些迫在眉睫的“老大难”问题。而且，会议对这些大事、难事都给出了“精准化”的目标和具体的“时间表”，不容半点含糊。比如，明确提出要研究出台支持高技术服务业、节能环保、健康服务、文化创意等产业发展政策措施，确保招商引资项目的履约率、开工率和资金到位率，力争在7月底前基本完成省政府机构改革，等等，各级各部门面临的压力、需要作出努力不可谓不大。
同时，这些要求兜住了民生的“底线”，无论是落实创业就业政策，完善城乡社保制度及实施办法，还是深入推进精准扶贫，确保完成今年减贫100万人的任务；无论是多途径增加农民收入，支持农民工返乡创业，还是毫不松懈地抓好安全生产，加强社会治安综合防控，着眼的都是“民生”二字，谋求和发展的都是群众的切身利益。这些工作与湖南7000万人的生老病死密切相关，事无巨细，千头万绪，都要梳理清楚，落实到位，工作要求及工作量可想而知。
由此可以看出，湖南要牢牢守住的这个发展“底线”，内容并不简单，要求也不低，甚至可称“高大上”。而湖南把“底线”定在这样的一个水平，彰显的正是三湘儿女“只争朝夕”的奋进意识，有这份精气神做支撑，湖南的发展一定会迈出更加稳健、更加豪迈的步伐。
文/张林桢