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我们不要“无人看管”的高考招生改革

来源:红网 作者:吴治邦 编辑:刘艳秋 2014-07-07 00:04:58
时刻新闻
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  上海交通大学宣布,率先使用学业水平测试成绩,探索基于统一高考、高中学业水平测试、学生综合素质测试成绩的综合评价录取改革。(7月6日《京华时报》)
  
  人大自主招生的丑闻还未散去,上海又传出了高考改革的声音。虽然这只是地方院校的创新,但还是引起了非常热烈的讨论。赞成也好,看衰也罢,公众普遍都有对其公开公正性的忧虑。近期爆发的系列高考招生弊案,似乎已坐实了公众的猜测。
  
  虽然这次上海的改革不是传统概念中的自主招生,但是由于其是由高校发起的,便天然具有着自主招生的特征。其实,自主招生制度本身还是具有前瞻性的政策,是扩大高校自主性、优化招生录取制度的重要措施,也是在人才选拔制度的方面的新探索。在“一考定终身”模式下,很多优秀的人才埋没于应试教育的沼泽里。对社会而言,自主招生提高了人才的培养和选拔质量,满足了发展差异化的要求。
  
  出于对改革激情的保护,教育部赋予了诸多高校招生的自主权,但是并没有对具体的实施内容加以约束和限制。但是在没有监督措施的配套下,致使高校自主招生成为了权钱交易、人情面子的滋生地。与高校统一招生相比,自主招生有着诸多复杂的环节,环节的衔接处自然会出现诸多可寻租的空间。比如说,对一个学生以往的成绩、表现以及个人素质等多方面进行考核的时候,谁来保证信息的真实性及评价体系的客观性。再加上,教育部没有统一强制性的操作性细则,招生制度也极有可能成为走走过场的花架子,成为权贵们的私人定制。
  
  中国是一个有着上千年“裙带文化”的国家,在人才选拔考试方面,更是体现得淋漓尽致。如古时的科举考试,就会有所谓的“门生”潜规则,拜一个有名望的学者为师,往往可以成为考试录取的沉甸甸砝码。在此文化背景下,先进的自主招生制度极有可能成为水土不服的异化。
  
  俗话说,“没有规矩难成方圆、没有监督易生腐败”。因此,要让自主招生制度走上良性发展的轨道,必须将其纳入到法制化的范畴。对自主招生的高校应当实施登记注册制和审批制度,并适时制定科学的程序与制度,公开公正地选拔招生考试成员,这是依法行政、防止权利滥用的首要环节。其次自主招生监督机制也应当法制化,在涉及到教育资源的配置方面引入第三方监督机构。
  
  我们可以宽容和支持高考招生方面的各种新尝试,但是由于其涉及到很大部分群体的个人前途以及家族的命运,各方面应当切莫霸王硬上弓。即使措施真的有着不可名状的先进和科学,也应当做到公开透明,在创新和监管方面做到“两手都要抓、两手都要硬”。
  
  文/吴治邦

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