红网长沙7月1日讯(滚动新闻记者 张莹)早在年初,湖南省级食品药品监管体制便完成改革。6月30日下午,湖南省政府召开了“市县食品药品监管体制改革工作电视电话会”,要求8月底之前基本完成市县两级机构改革。副省长、省食安委副主任李友志出席会议,他特别指出,要防止改革过渡期内出现监管空白和纰漏。
会议提出,市县级改革原则上参照省一级职能和机构的模式,将原来的食品安全委员会办公室、原食品药品监督管理局、工商、质监、卫生、商务等多个部门的相关职能进行整合,组建统一、权威的食品药品监督管理机构。改革后,各级食品药品监督管理机构要同时加挂食安委办公室的牌子,承担同级政府食安委的具体工作。
此外,市州、县市区质监部门和工商部门,以及基层工商所相应的食品安全监管执法人员、编制和相关经费基数,划转到同级食品药品监管部门;市州、县市分别设立食品药品稽查支队、大队,市辖区食品药品执法工作由市局统一负责;各个市州综合设置1个食品药品检验检测机构,县市也可建立区域性的检验检测中心。
省政府近日出台的《关于改革完善市县食品药品监督管理体制的实施意见》中还明确提出:县市区食品药品监管机构要在乡镇(街道)设立食品药品监管所,作为派出机构,每所人员编制有3-5名;要在农村行政村和城镇社区设立食品药品监管协管员,由村(社区)干部、卫生室人员担任,承担协助执法、隐患排除、信息报告等职责。
潇湘晨报记者张莹 通讯员刘春新 包昌红
[改革解读]“找政府帮忙的途径”更明确清晰
食品药品监管体制改革,对老百姓的日常生活会有什么影响?湖南省食品药品监督管理局相关负责人介绍,以往基层遇到过编制、人员、经费不足的问题,但现在有了政策保障。多家部门食药安全监管的边界重新划分,空当和盲区缩小,同时部门间的协调机制也在磨合之中。对普通老百姓而言,如果遭遇了与食品安全相关的问题,找政府帮忙解决的途径更加清晰、明确。
[改革路径]
2013年10月 省政府办公厅印发了《省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》,确定该局要负责监管食品生产、流通、餐饮环节的安全卫生,并监管化妆品的安全卫生。
2014年1月起省卫生厅、省质监、省工商、省商务厅等部门与食品安全相关的职责都划归省食药监管局。
2014年3月底省食品安全委员会下发通知,对该委员会的成员进行调整。省委常委、常务副省长陈肇雄担任主任,副省长李友志为副主任,委员包括了省政府、省食品药品监督管理局、省委宣传部、省综治办、省发改委,以及农业、商务、质监、工商等共计24家部门的相关负责人。
2014年4月3日省政府召开2014年全省食品药品监管工作会议,会上透露:市县级食安办也将做出相应改革调整。