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农业七日谈(1)邹冬生:农业已经迎来新“拐点”

来源:湖南卫视 作者: 编辑:redcloud 2014-06-23 16:21:57
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   特别报道 湖南启思录之“农业七日谈”今起推出
  
  湖南素有“渔米之乡”的美誉,现有耕地总资源878万公顷,水稻、柑橘、油茶、油菜、苎麻产量居全国第一,生猪产量居全国第二,茶叶产量居全国第六、蔬菜产量居全国第七、棉花产量居全国第八。从资源禀赋的角度来看,湖南是名副其实的农业大省,但是,且慢,再来看另外一组数据:2013年,湖南农业劳动力占全社会劳动力的20.8%,创造的农业增加值仅占地区生产总值的6.3%,农业劳动生产率只有工业的三分之一、服务业的五分之一。差距就是潜力,存量可以盘活为增量,从今天开始,本台推出特别报道湖南启思录之“农业七人谈”,重新认识农业在经济基础中的地位,眼光向往,学习台湾、日本、韩国,探讨发展精致农业之道,也对壮大农业合作社、培育特色品牌、打通支农最后一公里等提出思考。
  
  《农业启示录》宣传片
  
  农业七日谈(1)邹冬生:农业已经迎来新“拐点
  
  邹冬生,1989年毕业于北京农业大学,博士学历,期间前往德国霍恩海姆大学接受博士联合培养。现为湖南农业大学博士生导师,洞庭湖区农村生态系统健康湖南省重点实验室主任,中国农学会理事,主编出版了9部教材,获第八届中国农学会青年奖,被授予国家“科技扶贫先进个人”、“星火计划先进个人”。他认为,转型时期,农业已经迎来新“拐点”,湖南农业是时候变了。
  
  长期以来,农业作为国民经济基础,在保障粮食安全、推动社会经济发展中立下了汗马功劳;但2013年国家统计局发布的国民经济和社会发展统计公报指出,我国农业产值占GDP比重的平均值,已降至10.01%。于是大家要问:只占GDP比重10%的农业是否还能继续担当起国民经济基础的重任?
  
  湖南农业大学教授博导邹冬生:这个是肯定的,现在只要是对农业认真去研究了的就可以得出这个“基础(地位)”。现在最大的问题在哪,我们是“四化两型”,农业资本是很大的一块,但是由于它本身产值占GDP的比重较小,我感觉我们现在领导也好,包括我们很多学者也好,在实际运作过程中我们的主要精力没有放进去。
  
  按照诺贝尔经济学奖得主阿瑟·刘易斯提出的“刘易斯拐点”理论:(数轴动画演绎)当不增加工资就请不到劳动力务农成为共识时,农业便出现由从业劳动力过剩向短缺转折。显然,我国广大农村,不增加工资就请不到劳动力已成为不争的事实。湖南城市近郊、农村很多地方没人种地,过去讲“386199”部队,现在连“38”群体——妇女劳力都往外走了。前不久我和湖南卫视的记者去了娄底一个村,村支书直言不讳,劳动力都去外面打工了,地种不过来,又不能抛荒,上面检查出问题就要“挨板子”,因此,村支书要带领全村干部帮忙种地。
   
  邹冬生:工资以前是20块钱可以搞定,现在不要120块钱甚至150块钱你请不到工,这就是深度的拐点和转折。因为一个劳动力的红利在我们国家它不是慢慢消失它是明显消失了。所以我们湖南的农业确确实实已经到了就是政府应该要专门针对农业它现在的功能定位,和我们现在的基础来做一个顶层上的设计。
  
  关于顶层设计,我想表达一个观点:农业它不是一个完全可由市场支配的产业,它是一个准公共事业。我们有个“怪”认识:农业增效就是农产品价格要上升,可农产品价格一上升,整个物价要上升,社会稳定就受影响,显然,靠提高农产品价格来提高农业收益,这条路走不通。必须改变观念,把农业作为准公共事业去考虑。
  
  当然,农业也大有可为。在欧共体、日本、韩国等发达国家和我国上海、台湾等经济发达地区,精致农业、环保农业、循环农业、观光农业、体验农业、生态农业、创意农业,雨后春笋般涌现。比如上海崇明岛,农业发展“不走寻常路”,农场像公园,种养结合,蔬菜彻底摆脱对农药化肥的依赖。一度滞销的柑桔,冷冻真空干燥后,热销迪士尼。
  
  我的建议是,下一步,湖南应在整体上把视野放宽,科学布局规划,比如经济欠发达、绿地条件较好的地区,可以重点打造高精品农业,经济较发达地区,突出发挥农业的公共服务功能,比如“私人定制”。只有虚心学习,扶持推广好的经验做法,我们湖南农业大省才能成为农业强省,短板才会变长板,存量才会变增量。有了农业对社会稳定和生态环境的保障,“两型”建设、“三量齐升”才不是空中楼阁。
  
  胡湘平:观念一变,田野遍地是黄金
  
  [记者]李越胜
  
  从邹冬生教授的观点来看,农业产值占GDP比重下降,导致政府在实际工作中对农业的重视程度下降。另外,由于农业生产效率较低,导致城市正在对农村劳动力形成挤出效应,而资本下乡、规模经营等现代农业生产方式在湖南还没有形成大气候。如果不转变观念、采取措施,农业这块短板有继续变短的危险。而从全局角度来看,任何人不论身处何时何地,都不能不吃饭,不能不从农业获得滋润与供养,如果粮食安全得不到保障,饭碗就会端在别人手里。向外看,与湖南丘陵型地域特征相似的台湾、日韩等地已经为农业转型升级探明了路径,那就是发展精致农业、环保农业、循环农业、观光农业等,通过生产方式的转变,提高农业的亩均效益,提高农民的收入水平。种瓜得瓜,种豆得豆,如果观念不变,山还是那座山,地还是那块地,观念一变,田野遍地是黄金。
  
  看韩国:首尔近郊无穷花村的新农“道”
  
  给湖南农业转上高效、精细、绿色的加速器,本台派出多路记者,前往地理位置、气候条件跟湖南相似的日本、韩国、台湾等地,展开一场探访取经之旅。首先跟随本台记者湛艺前往韩国,走进首尔近郊的一个小村庄。
  
  韩国总人口约4800万,国土面积9.9万平方公里,其中农地总面积3100多万亩,换算下,人均耕地仅0.66亩,比湖南人均耕地面积少了三分之一;农业人口353万,占总人口的7.5%。
  
  记者湛艺:从首尔出发驱车一个小时就到了这个依山傍水的小村庄,这里因为韩国的国花无穷花而有名,这里种植的玉米比别的地方种的每根卖出去要高折合人民币1.2,但是走进村庄我们放眼望去并没有全部种植玉米,就像我身后的这亩田,左手边种满了玉米,但是一半的地方却种上了土豆,为什么如此高价值的经济作物没有种满呢?
  
  村长李康木告诉我们,不是村民偷懒,也不是不愿意,而是种子只有那么多。
  
  原来,韩国有个专门机构叫种子改良中心,隶属于农业协会,每年,他们派专员到各个地方,根据气候、土壤等因素来“私人定制”适宜当地生长的作物,再分配发放改良特许种子。由于种子数量有限,为避免恶性竞争,村委会将根据每家的劳力状况、栽种能力进行筛选,名单上报到郡政府,也就是相当于我们的市政府,由他们统一调配。
  
  这种改良特许种子长出的玉米个头大,颗颗饱满且糯香十足。每年没成熟,就被抢购一空了。无穷花村87户居民全部务农,每年光玉米就能卖出至少十万根,按每根500韩币,约合人民币3块来算,收入达30万。
  
  洪川无穷花村村长李康木以前玉米参差不齐,也卖不起价,销量不好,现在政府还会组织定时举办玉米节,推销玉米。
  
  看日本:2010年开始实施农业新政
  
  日本资源相对贫乏,山地和丘陵占总面积的80%,人口密度大,近年来随着出生率日益低下,大批年轻人离开农村前往大城市生活。为避免农业遭遇萎缩,2010年开始,日本实施农业新政。
  
  日本农业新政鼓励民间企业参与农业生产。这一政策出台后,包括丰田汽车在内的一些日本制造企业,都成立了农业公司,租用农村土地进行规模化农业生产。同时投资大量资金,强化农产品的深加工和精加工,提高农副产品的保鲜度和附加值。
  
  2014年,日本政府又推出“农业6次产业化支援政策”,鼓励银行和投资基金等金融机构投资农副产品加工与销售,以保证农民种植的产品,能够以最高品质和最快速度销售到各地。到今年4月底,日本各地已成立了20个农业投资基金公司。这些基金公司直接给农户和农副产品加工公司出资,支援他们发展规模化生产,帮助加工企业更新设备,提高新鲜蔬菜的加工能力和技术,扩大销售渠道。比如以日本东北地区为主要营业范围的日本七十七银行,5月11号给仙台市一家蔬菜加工企业出资1亿日元,支援该企业更新设备,将卷心菜切成细丝,加工成色拉销往超市和便利店。
  
  首批50名湖南农民合作社理事长赴台取经
  
  19号,首期湖南农民合作社理事长赴台培训班开班,50名来自全省各地的农业合作社负责人,将赴台湾接受培训,学习借鉴台湾发展现代农业,特别是发展农会的经验。
  
  据了解,台湾农业人口345万,仅占台湾总人口的15%,且农民老龄化日趋严重,但通过农会提供的社会化服务,有效解决了谁来种地与农业规模化经营等问题。
  
  在接下来的8天时间里,这些农民合作社负责人,将在台湾台中东势林场,优思密家庭农场、花莲鱼池乡农会等地实地参观学习。省委农村工作部、省农办还特意邀请了四位台湾农业专家,为他们传授经验。
  
  湖南省委农村工作部部长省政府农办主任蔡建和5年我们计划培训1000名农民合作社的理事长。
  
  来自常德石门县的蔡志样说,他的柑橘合作社带动了石门县1000多名果农。5年的从业经历,让他经常思考,合作社如何打造一个响亮的品牌。
  
  蔡志样台湾他们设了很多部门,保险等,都值得我们学习。
  
  来自株洲芦淞区的王忠说,当地很多农民在进行种植时没有预防意识,他希望把台湾种植业的病虫害预防模式带回湖南。
  
  王忠:这次去台湾学习,最主要是学习他们的管理观念,把农业做得精细化,因为我们还是很粗旷的管理。

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