(“自来水用得习惯吗？”在行廊镇的沙坪社区，嘉禾县委书记赵宇[中]与村民王秀英聊了起来。)

    日前，湖南省郴州市嘉禾县委书记赵宇乘坐免费公交“下乡进社区”。原来，嘉禾县242个行政村正陆续改造为城市里的社区，公交道路、供水建设、旧村改造、产业发展……从行政管理到社会保障、公共服务均享受城市标准。因此，一年的下乡进村，现在成了下乡进社区。（5月22日红网）
　　
　　农村地区如何进行城镇化，最适宜的途径就是通过提高公共服务，让村民在故土就过上城市人的日子，并且发自内心接纳这种新的生活方式。嘉禾县将农村改造成社区，就是通过路上的免费公交、流淌入户的自来水、越来越干净的环境等软硬件的提升，满足了村民更高的需求。县委书记赵宇下乡进社区，就是看一看城镇化的进度，也去听一听最基层的民情，更是将民生权利送上门。
　　
　　县委书记下乡并非简单的亲民可以概括，这也是村民权利意识增长的必然要求。例如，村民对旧村改造、农机补贴等政策的刨根问底，就是为了获得自己应得的权益。此时，县委书记本身就是一个上情下达的沟通渠道，有问必答，信息公开，构建官民之间的信任。而且，县委书记手里有很多的社会资源，了解最基本的民生诉求之后，就能以公众希望的形式，进行分配，并得到高效合理利用。
　　
　　或者说，在农村城镇化的过程中，交通网、自来水、新楼房、小公园等民生领域，才会给村民带来切身感受。县委书记走基层，通过与村民互动，试图就未来的发展达成基本共识，既符合整体规划，又满足个人需求。村民有选择个体生活的权利，因为柴米油盐酱醋茶的庸常日子里，如何提升生活质量和保证可持续发展，充满了官方和民间、群体和群体、个人和个人的利益博弈。在这个过程中，各方权利都得到保障才会有程序正义和结果正义。县委书记赵宇下乡，也可以说是送权利上门。
　　
　　简言之，县委书记下乡为村民打开了一扇门，以便大家积极地民主参与政治生活，他们的意见和建议将成为党委政府规划决策的内容。毫无疑问，在交流沟通形成共识时获益的村民，希望获得更多的公共利益和民生权利。这意味着，县委书记下乡进社区，既要送来民生方面的权利，还要送来其他方面的权利，让公众自己决定未来生活和发展方式，从村民变成市民，更要变成公民，这需要县委书记和社会大众共同的努力。
　　
　　文/赵红信