3月12日下午15时,十二届全国人大二次会议在梅地亚中心举行记者会,六位女代表就“社会文明进程中的女性发展和权益保护”的相关问题回答中外记者的提问。
中央人民广播电台和央广网记者:
我是中央人民广播电台和央广网的记者。我的问题是给林荫茂代表的。我们注意到,您在今年“两会”上提出要将性别统计纳入中华人民共和国统计法的建议,那这个题目应该说对于一般媒体来说还是一个新视点。我想请教您,对于推进性别平等来说,这个建议有着怎样重要的意义?另外,请谈谈您在这个建议方面的一些设想。
上海市人大常委会副秘书长 林荫茂:
谢谢。我这次给大会提了一个议案,关于修改统计法,把性别统计纳入统计法的规范当中。性别统计,我举个简单例子,比如失业率。女性的失业单单一个数字是不能反映问题的,女性的失业数和全体女性人数比也不能反映问题。如果我们把女性的失业率和男性的失业率相比较就能反映问题了。
性别统计就是通过采集、分析、比较、评价、使用这样一种方法来反映妇女在社会中的作用、地位、发展、权利,目标就是给我们男女平等的国策一个非常好的数据和事实的反映,能够为我们国家的各项决策提供依据。我也进行了一些调查。我们在国际上的性别统计在90年代就已经开始了,第四次世界妇女大会在北京召开,有一个《北京宣言》,规定了性别统计要成为一个官方统计。在整个中国来说,90年代开始一直到现在,我国政府以及我们的国家统计局、妇联、妇儿工委都在积极地推进这项工作,比如在《中国妇女发展纲要》中也有一个数据的测试组,每年都有一个中国妇女发展的测试报告。大家也知道,2013年底世界经济论坛也出了一个性别平等的世界统计报告,所以这个事情是非常重要的。
但是客观上也还存在一些问题,比如这个指标还不够系统化,指标的设计目标为了评价男女平等还没有结合得更紧,更主要的是在意识上,各级政府还没有形成较强的性别统计意识,包括整个工作机制的建立,所以我就写了这样一份议案。首先我们是要依法治国,所以要把性别统计的制度制度化,将其纳入统计法。具体的建议就是各级政府都要负起这个责任,要有协调机制,建立指标体系的规范化。谢谢。