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沈中阳:解决医护人员安全问题已迫在眉睫

来源:新华网/中国政府网 作者: 编辑:蔡娟 2014-03-08 11:07:40
时刻新闻
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  3月8日上午9时,全国政协十二届二次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,多名政协委员作大会发言。天津市政协副主席沈中阳作了题为《创建“平安医院”确保医护人员人身安全》的发言。

  沈中阳:

  近些年来,医疗纠纷频发,暴力伤害医护人员事件时有发生。创建“平安医院”,为患者就医营造良好环境,解决好医护人员安全问题,已迫在眉睫。当前存在的主要问题有:

  一是伤医情况严重。中国医院协会的有关调研报告显示,近几年来,我国暴力伤医事件逐年递增,发生过暴力伤医事件的医院比例从2008年的47.7%上升至2012年的63.7%,医务人员遭到谩骂威胁的事件,每年每所医院发生的平均数从2008年的20.6次上升至2012年的27.3次。根据国家卫生计生委的统计,2012年全国发生恶性伤医案件11起,2013年1月至10月全国发生恶性伤医案件22起。

  二是伤医影响恶劣。1.影响医护人员队伍的稳定,不仅使一些医护人员身体受到伤害,甚至失去宝贵的生命,而且使广大医务人员的心灵受到重创。2.影响广大患者的就医环境。医院是救死扶伤的场所,医患之间命运相连、情感相系。如果医院发生暴力伤医事件,容易造成医患之间情绪对立,降低患者对医生的信任感,就医时心惊胆战,同时也增加了医护人员的顾虑和担心,对采取医疗措施畏首畏尾,从而影响对患者的有效救治。

  三是医院管理不完善。有的医院缺乏科学的管理流程,医疗服务质量不高;有的医院疏于对医务人员的教育和管理,个别医护人员缺乏职业道德,对患者态度冷漠。再加上患者遇事投诉渠道不畅,容易使小矛盾积发为大事件。

  四是社会整体公信力不高,医患之间的互信度不够。有的患者对医疗纠纷处理要求过高,存在不闹不解决的心理,致使“医闹”现象时有发生。

  为此,提出以下建议:1.完善医院内部管理机制。本着方便患者就医原则,医院各科室要建立合理的就诊医疗流程,降低患者焦躁情绪;善待每一位患者,让患者感到亲切和温暖;提高医护人员的水平,减少医疗事故;建立医疗纠纷的受理协调机制,及时解决问题,防止矛盾激化。

  2.建立社会配合机制。包括建立医疗纠纷第三方协调机制,充分发挥第三方调解便捷、高效的优势;建立医疗责任保险和医疗意外保险机制,使患者能够得到及时赔付;建立解决医疗纠纷各种法定途径的衔接机制,使医学鉴定、第三方调解和依法诉讼等环节有效衔接;确定统一的责任认定和赔偿标准,做到公开公平公正地解决医疗纠纷;舆论宣传要营造有利于和谐医患关系的舆论氛围,对医疗纠纷不要猎奇、夸大和渲染。同时,要建立医护人员人身平安保险机制。

  3.健全政府保障机制。要科学配置医疗资源,改变优质资源过于集中于三甲医院的局面;完善医疗保障机制,提高医疗保险报销额度,减轻患者就医负担;建立由政府主管领导牵头,综治、公安、司法、卫生、宣传等部门组成的群体性事件处理领导小组,一旦医患矛盾在医院层面得不到有效化解,领导小组要及时介入,控制事态发展。

  4.完善法律保障机制。法律是我们处理包括医疗纠纷在内的一切问题的最终底线,要在解决每一个具体问题的过程中体现出法律的权威,形成全社会都能遵守法律、依法办事的良好氛围和个人习惯。

  我们相信,通过社会各界的共同努力,创建“平安医院”的目标一定能够实现!

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