2014年3月7日(周五)上午9时30分，发展改革委政研室主任施子海接受中国政府网专访，解读《2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》，并与网友在线交流。

　　[网友 水瓶]：什么是积极财政政策和稳健的货币政策？咱们计划报告当中也提到这个概念，如果没有记错这是连续4年同样的提法，这是出于什么样的考虑？

　　[施子海]：李克强总理的政府工作报告当中已经明确，今年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，同时要不断完善调控的方式和手段，增强调控的前瞻性、针对性、协同性。具体来说：

　　财政政策方面，今年拟安排全国财政赤字1.35万亿元，比上年预算增加1500亿元，赤字率在2.1%。我认为其中有4个要点：一是进一步完善结构性减税政策，具体包括扩大“营改增”试点范围，扩大小微企业税收优惠政策等等。二是要调整优化支出的结构，继续将财政资金投向农业、民生、环保、科技等领域，从严控制“三公”经费的支出。三是要用好新增资金、盘活存量资金，加大资金统筹使用力度。四是加强地方政府性债务管理，加快建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制。这是基于财政政策方面的一些考虑。

　　从稳健货币政策方面来说有3个着力点：一是要引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长，创造稳定的货币金融环境，今年的广义货币供应量M2预期增长是在13%左右。二是优化金融资源配置，支持经济结构调整和转型升级，促进金融市场、金融产品、市场主体多元化发展，提高直接融资比重。三是完善金融监管协调机制，加强风险监管，守住不发生系统性和区域型金融风险的底线。

　　总的来说，只要我们经济运行处在合理区间，我们就不会轻易改变宏观政策取向，同时将根据经济运行实际情况适时进行预调、微调，做到稳中有为。