3月7日上午10时30分，全国政协十二届二次会议第二场记者会，政协委员卞晋平、刘佳义、赖明、李东东围绕“政协委员谈推进人民政协协商民主建设”回答中外记者提问。

　　[中国日报记者]有的委员表示，政府部门对委员提案的回复态度很好，但是很多提案并没有结果，政协怎样推动提案的真正落实？请问赖明委员，提案办理是政协加强民主协商的重要环节，请问赖明委员这方面的感受和认识？

　　[全国政协常委、提案委员会副主任、九三学社中央专职副主席 赖明]两个问题我一并回答。第一个问题，政府部门对我们很多政协委员提案的答复态度很好，但是效果不理想。这个问题要两方面看，首先态度很好是必然的，大家都注意到我们国家的协商民主在逐步地推进，在深度上、广度上都在快速推进。态度好，这是政府部门对政协委员最起码的尊重，如果做不到，态度还不好就很麻烦了。提案办不好或者效果不理想，这要客观分析，原因是多方面的。有时候，的的确确是委员的提案太宏观，理论上讲的很清楚、讲的很对头。作为提案的办理单位或者部门，我认为你说的是对的，所以我的态度非常好，但是你的东西太空，我的确做不了，这是一种情况。还有一种情况，有的提案本身就比较“雷人”或者比较夸张或者不靠谱，但是不能说不对，他有他思考问题的方法。举几个例子，有委员提出这样的提案，“现在很多干部或者干部升级的时候出了问题，因为想升级的人很多，怎么办呢？他提出建议是否可以增设新区，解决地方的局处级干部任职难的问题。”这样的提案能做吗？如果我作为中组部的同志，我可能给你一些回答，可能比较委婉、比较客观的讲。但实际上没有办法操作。

　　前一段大家很关心房价，有委员提出房价哪怕涨到一千万一平方米也是合理的。这太离谱了，可能经济学上讲有一定道理，但是政府部门怎么办呢？他不能批评你。只能态度很好的说感谢您对房地产市场的关心。态度肯定要好。

　　的的确确有一些比较雷人的提案，比如有的委员提出某某城市的名字太土了，是否要更名。我们国家有很多城市确实名字比较土，不能因为现代了，就改名字。

　　还有一种情况可能有些提案的办理需要一定的时间和过程。比如大家关心的雾霾，雾霾的产生不是一朝一夕，雾霾的治理也不是一朝一夕，是长期的过程，是需要全社会方方面面共同努力的，也需要一定的时间。因此说他的态度很好，举措也落实，但是真正要实现雾霾彻底的治理还需要时间。

　　总体来讲，政府的有关部门，特别是在中共中央、国务院高度重视委员们的提案办理以后，应该讲他们的态度总体是好的。具体办理过程中怎么样落实？措施基本上是得力的。的的确确有一些落不实的，是客观存在的，也不排除有的政府部门可能就有相互推诿、互相推卸责任的可能性。我们相信，只要认真落实中央关于加强协商民主建设的规定精神，这个问题会得到很好的解决。

　　关于第二个问题，提案办理协商。人民政协有四种主要协商形式：提案办理协商、专题协商、界别协商、对口协商。这四种协商形式都是在办理提案，绝大多数都是在办理提案。对口协商，就是可能很多委员对某一方面的问题提的很多。比如房价的问题、雾霾的问题，政协就会组织有关委员与相关部门进行协调。我们就很多委员关心的问题对口进行协商，这也是一种提案办理形式。再比如专题协商，可能很多委员对某个问题如城镇化问题关心很多，全国政协就会组织相关委员、协调相关部门对相关提案进行专题协商。

　　界别协商，比如我是九三界别的，九三界别的委员基本上是科技界的高中级知识分子组成，这个政党关心的诉求肯定和社会方方面面的诉求有差异。这时候我们可能就某些问题向中共中央、国务院提出诉求甚至提案和建议。这时候全国政协或者中央有关部门，或者中共中央，就会对我们提出的问题进行专门的界别协商。刚才李东东委员讲了新闻出版界别协商的情况。

　　提案办理协商是非常重要的一种协商形式，它可以单独的表现为对所有的提案进行办理的协商，也可以表现为包括对口协商、专题协商甚至包括双周协商座谈会，包括佳义介绍的建筑产业化的提案是九三学社中央提出的，这个提案也是全国政协进行第二次界别协商的主体内容。总的来讲，这几种协商形式还要不断地完善，使我们的协商更加广泛多层制度化。