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湖南全面深化改革怎么改？在改革的深水区必须要有新思路新举措，既要围绕中央全面深化改革的目标、原则、方法不跑题，又要紧扣湖南7100万人民的发展主线不走调，既需要足够的智慧、勇气和高远的视野、胸怀，更需要脚踏实地的务实与担当。所以，读杜家毫省长的《政府工作报告》，就是在读湖南决策层的改革思路与举措，就是在读湖南省委省政府的铿锵回答。
湖南，不沿江，不沿海，不沿边，一个典型的中部省份。虽然，三十多年来，上下奋进，锐意改革，成绩斐然。湖南人民开创了工程机械、新材料、文化创意等举世属目的战略性新型产业，收获了改革开放的累累红利。但是，从全面深化改革的深层看，传统思想、保守势力依然活跃，思想僵化、利益固化现象依然存在，全面深化改革的阻力依然不小。特别是有些人口喊改革，心存保守；你在前面卖烧酒，他在后面叫酒淡；少数权力阶层害怕革自己的命，改革态度消极，裹足不前；少数富裕阶层害怕减自己的利，钵盆钵满后阻拦改革，希望维持现状；少数垄断阶层害怕破自己的垄，依然“抱着葫芦不开瓢”。以稳定为名，阻碍改革不谋发展者有之；当官升官一套套，做人做事“爽歪歪”者有之；抱利守旧，如叫花子烤草火，只往身边扒者有之；为公利民，如老鼠见猫，躲而远之者有之。林林种种，不一而足。
韩愈《原道》曰：“不塞不流，不止不行”。形势倒逼改革。近年来，湖南高层厉兵秣马因势而谋，湖南各界快马加鞭应势而动，湖南人民千军万马顺势而为。改革开放，步步趋紧，实现从跟跑者，到探索两型社会发展排头兵战略定位的蝶变。今年1月底，《中共湖南省委贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的实施意见》出台，标志着湖南进入全面深化改革攻坚阶段，也为政府工作报告的出台打下了坚实的思想基础，营造了盛大的舆论气场。杜省长的《政府工作报告》接踵《实施意见》的节拍,为贯彻落实《实施意见》60条敲响了开场锣。
《政府工作报告》旗帜鲜明地回答了一个问题：为谁改？是为干部改，还是为群众改？是为少数人改，还是为多数人改？是为强势者改，还是为弱势群体改？是为既得利益集团改，还是为普天下百姓改？政府工作报告，每一项改革都明确地表达了改革方向，15件实事就充分表明，这个改革是向着农民，向着工人，向着特困地区乡村教师，向着农村寄宿生、高校毕业生，向着企业下岗人员，向着城市棚户区，向着贫困残疾人家庭，向着7100万每一位湖南人。
《政府工作报告》毫不含糊地回答了一个问题：谁来改？报告涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域各部门各项工作。湖南的改革，是湖南人民的事，每一个湖南人，都要担当起改革的重任，而作为改革顶层设计的各级政府，首先要带头改，要从自己改起。在报告里头，我们读出了政府贯彻实施层面各项举措的弦外之音：政府一方面对自己统筹工作，打造宽松环境，加强服务加码增力，另一方面鞭策自己壮士断腕，转变职能，简政放权，削权去利，政企分开，为企业松绑，为百姓让利。
《政府工作报告》斩钉截铁地回答了一个问题：改什么？湖南发展大局好像一架大钢琴，工农商学，教卫科技，吃穿住行，条条款款，犹如琴键，布于钢琴之上。省委省政府投入满腔情，熟悉全乐章，突出主旋律，注重节奏感，协调十指力，对钢琴音调高低、轻重缓急，拿捏得当，弹奏有度，取舍有节。报告罗列了政府机构改革、行政审批改革、国有企业深化改革、事业单位分类改革、产权统一交易的市场建设、统一的招投标体系建设、两型社会体制机制改革等改革重点，将改革清单晒出来，每一个部门，每一种行当，每一项事业，都知道自己有改革任务，都明白自己将改什么。湖南的改革不再是小打小闹，不再是几个人的事，大家都可以在改革中找到自己的位置，感受到自己的责任与义务。
《政府工作报告》明确无误地回答了一个问题：怎么改？行文中几个频率最高的动词，该“加强”的加强，该“深入”的深入，该“努力”的努力，该“创新”的创新，该“完善”的完善，该“推进”的推进，以“科学”、“现代”、“先进”、“科技”、“廉洁务实”、“精简放权”、“质量效益”、“节能减排”、“增收节支”、“山更青水更蓝”为考量目标，确保“重点工作”，推进“重点领域”，发挥“重点作用”，增强“重点功能”，从而实现湖南“两个率先”、“两个加快”、“三量齐升”。
湖南的改革坐不住，等不起，慢不得，输不行。深化改革，才是加速湖南经济社会发展的唯一途径。从这个意义上说，改革是托起《政府工作报告》的灵魂，《政府工作报告》吹响了2014年湖南全面深化改革、富民强省的动员令和集结号。
期待湖南全面深化改革春华秋实！
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