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高屋建瓴大手笔，两型湖南建设与中国梦紧密统一。党的十八大以来，习近平为总书记的党中央提出了“中国梦”的概念与目标。习近平指出，实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想，我们称之为“中国梦”，基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。“中国梦”是人类社会前所未有的崭新梦，怎样将“中国梦”在湖南实现？湖南省委省政府自觉思考并着手在实践中解决这问题，从战略的高度，大视野，出重拳，力推湖南的两型社会建设，将两型湖南与中国梦紧密结合，逐一破题与落实，取得了非凡的成就。加快长株潭两型社会试验区综合配套改革与建设步伐，将长株潭两型社会建设的深入推进作为湖南省政府未来的重头戏，是本次湖南省政府工作报告的显著亮点之一。正因为湖南决策层始终胸怀大局、着眼长远，并一直强调“确保经得起群众、实践、历史的检验”，呈现在公众面前的政府工作报告，其两型特点才如此令人瞩目。
坚持不懈促两型，湖南决策层不因班子变化而改变，这是一种负责的政治态度。在中国政坛，流行着一种通病，往往官员一变，继任官就抛开前任理念甚至规划，另起炉灶重搞一套，以显示自身能耐与政绩。然而，可喜的是湖南尽管经历了省委书记和省长的更替，湖南省委和省政府都咬定青山不放松，决不搞人走政息，决不因领导变更而对湖南两型社会建设随心所欲，始终站在党和国家的高度，坚持规划的统领作用，从湖南整体利益出发，科学建设两型湖南，着力推进两型湖南的建设。湖南决策层在两型湖南问题上的坚守，实质上就是坚持科学理念，坚持科学发展，不仅对现在负责，还对未来负责，对子孙负责，宁愿不图名利，不要以牺牲绿色和环境为代价的GDP，也要坚忍不拔搞好两型湖南的建设。他们表现出的执着精神与历史责任感，无疑值得借鉴与推广。
两型湖南建设的核心关键词应该叫做创新，始终以创新思维引领，在创新中开拓前行，这是一种极大的政治勇气和智慧，也是一种极大的政治觉悟和热情。两型社会乃至两型湖南的建设，是人类社会前所未有的崭新实践，自然不能满足于寻常之法，更不能因循守旧，而要以开拓创新的精神寻找新方法、探索新路径、采取新举措，用创新走出新路，用创新实现两型湖南新风景。杜家毫省长报告中，虽然只有区区字数描述，“推进城乡统筹、土地管理、行政管理、金融管理等制度和机制创新，重点开展土地空间使用权确权登记、政府管理创新和考核评价体系改革”，其实体现了省政府在建设两型湖南实践中，锐意革新突出创新，激活两型社会建设内驱动力的若干举措。一是加大体制机制创新力度，支持与推进先行先试改革试验，着力打造两型湖南建设的体制机制，带动整体推进；二是加快自主创新步伐，把增强自主创新能力作为两型湖南建设的中心环节，将企业、市场、产学研统筹融合，推进自主创新，努力在重点领域、关键环节和核心技术上取得突破；三是创新优化社会管理，完善公共治理结构，健全矛盾调处和利益协调机制，建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，促进两型社会建设。正如湖南省委书记徐守盛指出的那样，湖南大力推进长株潭试验区改革建设，探索了一条符合湖南实际的发展路子，构建了一个吸引各类改革创新要素的巨大平台，打造了一个带动和引领全省科学发展的强力引擎。更是为我国探索新型工业化和新型城市化发展之路种好了一块超好的“示范田”。
两型湖南的推进必须以制度建设为保障，才能化解险阻踏过地雷阵。制度能够提供事业最好的保障。两型湖南建设，阻力巨大，压力巨大，有无数的深水区和地雷阵。湖南通过有益机制建章立制，用强有力的制度保障两型湖南的建设，排阻减压，蹚深踏雷，种好两型湖南这个“试验田”。围绕两型湖南建设，在省政府工作报告中，我们看到了多个“实行最严格的保护制度”的表述，如，“落实国家生态补偿机制，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度”；“实施最严格的水资源管理制度，建立和完善用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制‘三条红线’指标体系和考评机制”；“落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，严格用途管制，强化节地考核”等。省政府还提出三个重点，即“以水更清为重点”，理顺湘江流域管理体制，在长株潭地区全面实行水务一体化；“以山更绿为重点”，强力推进山体修复、尾矿库治理和‘矿山复绿’行动，建立健全土壤环境保护工作机制；“以天更蓝为重点”，加大雾霾防治力度，推进重点行业、重点区域大气污染治理，完善大气污染联防联控机制和监测网络。如此高密集的制度出台，自然保障了两型湖南建设的有力与有效推进。
两型湖南的根本是以百姓幸福为要，民生为本惠民当先，说到底是一项深得人心的民心工程。促进湖南全省协调同步推进“两型社会”建设，最重要的是要让群众长久得实惠，要抓住群众反映强烈、要求迫切的重要工作，集中力量办大事，让老百姓享受绿色生态与两型湖南建设的成果，得到实实在在的好处。去年我在湖南参加“网络名博三湘行”活动时深切感到，随着两型湖南建设的推进，老百姓得到了更多实惠，人民幸福指数不断提高。长株潭3市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入，都分别实现倍增，长沙市连续被评为“中国最具幸福感城市”。以长沙市为例，实施由财政“埋单”，让游泳馆在暑假对中小学生免费；9大城区公园、景区一律对市民免费开放；动物园植物园对中小学生免费。另外，长沙县虽财政收入达180亿元，可县委还用60年代修建的穷旧大院，将钱用在民生事业上，当许多城市还为污水处理发愁之时，长沙县却乡镇的村民也将生活废水进行集中处理，笔者在长沙县路口镇参观污水处理厂时，看到的全是村民们的漂亮别墅。这只是两型湖南的一个缩影，更大的两型惠民指数事实上已根植于三湘大地。
祝福湖南，祝福三湘，为两型湖南的建设成就点赞，为省长杜家毫描绘的两型湖南点赞!
文/至诚大兵