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食安管理将告别“九龙治水”

来源:长沙晚报 作者:岳冠文 王洁 编辑:刘飞越 2014-02-14 09:19:10
时刻新闻
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  在《政府工作报告》中,对“舌尖上的安全”提出了具体的要求,代表委员们在热议之时,还不忘支招献策:筑起一道坚固的屏障,将各种各样的不安全食品屏蔽在“入口”之前,阻挡在“餐桌”之外。

  对于落实《政府工作报告》关于保障“舌尖上的安全”的要求,记者昨日从省食品药品监督管理局获悉,食品安全的管理将告别“九龙治水”。

  报告摘要

  理顺食品药品监管体系,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保“舌尖上的安全”。

  【会场传真】

  建议实现食安检测全覆盖

  “食品安全问题关系到经济发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象,是衡量社会生活质量,社会管理水平和法制建设的一个重要方面。”在省政协十一届二次会议上,省政协委员高克宁表示,食品安全问题并不是一个孤立的问题,与特定发展时期的经济及社会道德建设等方面密切关联,应多方协调,多管齐下,才能从根本上解决问题。

  “在市场经济中,市场的逐利性会涵盖其道德性,道德性的呼吁甚至被认为与市场的逐利性格格不入,这是认识的误区。”高克宁说,老字号为什么上百年经久不衰?根本原因就是其坚持了职业操守与道德。因此要以传统伦理道德为核心,提升公民素质。同时以老百姓三餐食材、校园食品等领域为抓手,完善相关制度,取得老百姓的信任,为整治食品安全问题营造一个良好的社会大环境,在此基础上,向其他领域及生产链条深入推进,最终形成一个安全的食品生产体系。

  省政协委员张伯序认为,要切实加强食品安全监管,就要全力改革陈旧的管理模式,创新工作机制,全面提升监管能力和水平。要大力扩充食品安全检验检测布点,增强检测频次,逐步实现检测全覆盖,不留盲区和死角。只有扎扎实实地做好这些关键的、基础性的工作,才能改变以往那种监管工作“头疼医头、脚疼医脚”的被动局面。对一些重案大案,必须快速查办。对一些突发事件,必须启动应急措施,先向社会公示案发情况,防止危害蔓延,然后一查到底,决不可半途而废。

  【市民热议】

  食品安全说白了就是责任问题

  网传人生最难抉择的三大哲学问题:“早上吃什么?”“中午吃什么?”“晚上吃什么?”

  “当下,人们更加头疼去寻找答案了!”天心区居民刘艳明说,因为你会不自觉地考虑包子里的肉馅会不会是死猪肉做的、米粉里面加没加添加剂、油条会不会是潲水油炸出来的。“对于老百姓来说,食品安全问题就体现在米袋子和菜篮子里。”刘艳明说,由于检测手段缺失,很多人买了食物也无从知道是否安全,也不知道去哪里检测,监管应该向市民靠拢。

  市民王家顺就表示,食品安全涉及到大的链条上每一个环节,生产、采摘、包装、收购、销售、烹饪等任何一个环节出现问题,就会导致食品安全问题。“但食品安全问题,说白了就是责任问题。”

  【部门连线】

  统一监管全省20多万家企业

  食品安全的管理一直存在“九龙治水”的现状,如果按照原先的部门监管职能,生产环节找质监,流通环节找工商,餐饮环节找卫生……但从今年起,除了农产品外的食品安全问题,都将由食药监局负责。据悉,在省食品药品监督管理局机构改革中,人员已全部到位,职能正进行调整。

  “现在是机构改革的关键期,我们任务很重。而且要管住全省20多万家企业,我们必须要有系统思维和新的办法。”省食药监局党组书记、局长肖策群说,去年年底包括他本人在内的22名新干部全部到岗后,今年1月7日向各部门发布了接管食品监管的公告。他透露,将争取最近出台机构改革地方性改革意见,召开机构改革推进会,争取六七月份市县两级机构改革同步推进到位。

  在省食药监局2014年稽查工作要点中,已经明确写入了“组织查处重大食品、药品安全违法行为”一项,这也是头一回出现关于“食品”的职能。据介绍,今年内,省食药监局稽查总队将联合市州局,重点关注“全省县以上规模较大、隐患较多的食品药品生产销售单位”,发现违法问题,查办重大案件。

  相关链接

  省人大代表建议发展湘菜产业

  在长沙建湘菜食材产业园

  本报讯(记者 周小华)湘菜是湖南的骄傲,也是产值近千亿元的支柱产业。如何确保湘菜产业的发展壮大和“舌尖上的安全”?省人大代表霍全林昨日建议,整合小散基地,建立湘菜食材产业发展平台,打造湘菜食材产业园区。

  “从当前及今后长远来看,湘菜食材产业园区将会是湘菜发展的一个重要依托和保障。”霍全林代表说,选择好的生产环境建设食材产业园区,建立统一的食品安全检测中心和管理机构,能确保食材食品的安全。“我认为,宁乡完全具备建立湘菜食材产业园区的条件。”宁乡县也有意识推进食材产业园区的开发建设,该县资福乡在金玉乡镇工业园区规划2平方公里作为资福湘菜食材产业园基地,目前已有16家企业签订了入园意向,另有10家正在积极洽商中。

  “虽然有了对策,但实施起来还有一些困难。”霍全林代表说,如排污和环保问题,食材企业供、排水量大,按照环保要求要建设综合污水处理厂,投资大,运营难。虽然食材企业对农业的带动力强,但税收少,对生产环境要求高,加上环保的问题,多数地方不愿意企业落户。同时,园区水、电、路、气等基础设施工程资金投入巨大,检测、物流、冷凝等也需要配套建设。霍全林代表建议,省市出台扶持湘菜食材产业的相关政策和措施,给予湘菜食材产业园区基础设施、配套设施建设资金的支持,扶持入园食材企业做大做强。

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