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这是一组令人欣喜的数据：2013年，湖南省公共财政收入达到3307.29亿元，比上年增加369.34亿元，增长12.57%。其中，地方财政收入2023.61亿元，比上年增加241.45亿元，增长13.55%。
经济社会的加速发展，离不开“软环境”的不断优化。事实证明，只有下“硬功夫”优化好“软环境”，才能形成“洼地效应”和“集聚效应”，才能让资金、项目、人才等发展要素纷至沓来，才能提升发展的“加速度”。
2013年以来，湖南省纪检监察机关认真履行职责，充分发挥组织协调、效能监察、监督检查、查究问责等职能，有力促进了经济发展环境优化，为推动湖南省“四化两型”建设提供了坚强的保障。
为企业解决困难和问题5730多个
没有规矩，不成方圆。为了加强制度建设，筑牢发展环境的“防火墙”，省监察厅、省优化办建议并起草，报请省政府出台了《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》，加强招商引资等政策和协议落实情况的监督检查，提高政府公信力。
为进一步规范涉企检查，2013年2月，省优化办下发了《关于报送2013年涉企常规检查工作计划的通知》，共收集35个部门近220项涉企常规检查项目，报送计划的省直单位数和检查项目分别比去年增长33%、41%，并在全省各大媒体上予以公示。
一年来，省优化办共收到省药监局、省安监局、省新闻出版局等部门涉企检查备案登记275次。各市州和省直部门积极落实涉企检查备案制度，全省涉企检查工作进一步规范。
2013年1月，省优化办召集在湘5个异地商会负责人、部分机关效能建设和优化经济发展环境监督员、信息员召开了优化经济发展环境座谈会，听取他们的意见及建议。调研走访了省开放型经济联系点湖南有色地质勘查局和中烟公司，帮助解决有关问题。
同时，深入长沙经开区等园区，组织各类企业代表进行了座谈，收集在发展中遇到的困难和问题。积极协调督办企业关于优化经济发展环境方面的投诉。
一年来，省优化办共走访商会22家、企业108家，交办处理问题61个。全省各级优化办共走访企业9180多家，为企业解决各类困难和问题5730多个，受到企业的广泛好评。
2013年，省纪委、省监察厅机关和省委巡视机构联系重点项目57个。一年来，到联系点实地督办200多次，解决影响施工进度问题6000多个，为重点项目建设顺利推进扫清了“障碍”。
此外，各市州和市县区纪检监察机关积极开展优化重点工程建设环境工作，解决影响施工进度问题13000多个。全省公安机关围绕重点工程周边环境整治，侦破刑事案件459起，刑事拘留617人；查处治安案件15793起，治安拘留2738人。
收费专项检查查出违规收费9.24亿元
水积而鱼聚，木茂而鸟集。“环境就是生产力，政府效能高一分，企业成本低一分，地方竞争力增一分”，已成为各级党委政府的共识。
放权社会、放权企业、放权市场、放权基层，减少审批环节、减少审批部门、减少审批事项、减少审批时间正成为全省各级政府的切实行动。
2013年以来，湖南省认真贯彻落实国务院、省政府对政府机构改革和行政审批制度改革的部署要求，以规范和精简行政审批为重要抓手，积极推进全省电子政务规范化、长效化建设。
加强监督指导，大力推进全省网上政务服务和电子监察系统应用。督促办件总数为零、红黄牌数量较多的省直单位书面说明原因，及时调整市州电子监察方式，确保数据交换的真实性。2013年，全省网上办结559.7万余件,为2012年的4.5倍。
为确保效能监察工作取得实效，省监察厅组织开展了“发展环境优化年”专项效能监察。从9月30日开始，省监察厅采取随机抽查的方式，组织省优化办、省审改办工作人员，组成3个检查组，在全省开展专项效能检查。
重点检查各级各单位推进行政审批制度改革、规范行政执法、服务产业园区和重点项目建设、开展查究问责等重点工作进展情况。
着力提高发现问题的能力，简化口头汇报、情况介绍等“常规动作”，着重查阅行政许可卷宗、行政处罚案卷、网上办事留迹等信息资料，电话回访行政相对人，随机开展问卷测评。检查完毕，当场书面反馈问题，提出整改要求。
为切实优化全省价费环境，减轻企业负担，在全省行政机关和事业单位（包括公用事业单位）开展全省“发展环境优化年”收费专项检查，同时，将此项工作列入专项效能监察的重要内容。
8月5日，省本级派出15个专项检查组，以国土、建设（规划、房管）、环保、水利、公安（交警、消防）、人防等部门和供水、供气等公用事业单位为重点检查对象，对省直8个部门和14个市州的300多家重点单位（第一批）进行检查，检查出违规收费金额9.24亿元，立案查处226件违规收费案件。
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查处案件2068件追责4034人
“12345，一个号码找政府”，一句广为流传的顺口溜，折射出人民群众对机关作风转变的肯定和称赞。
为落实《湖南省政府服务规定》，省纪委、省监察厅要求各市州、县市区按照“一城一平台”的原则，开通“12345”热线，整合各类行政机关、公用企事业单位的咨询投诉热线的服务资源，建立本行政区域统一的政府公共服务平台，集中协调处理群众公共服务咨询、投诉，收集对公共服务的意见和建议，提升公共服务效能。
同时，建立了投诉件统一管理制度、走访调研受理投诉机制、抽查回访机制。进一步规范行政效能投诉工作，对投诉件实行统一登记编号、统一协调办理、统一上报通报。
省效能投诉中心深入工作一线开展调研，登门受理各类效能投诉。用心办理网上投诉。及时对投诉办理情况进行抽查回访，促进各类投诉高效优质办结。
一年来，省效能投诉中心走访商会及企业15家，交办处理问题32个；受理投诉935件，其中，省投诉中心自办投诉90件，满意率100%；全省各级投诉中心受理投诉16311件，办结14468件，办结率88.7%，满意率为92.8%。
对破坏经济环境的敢于“亮剑”，对违纪违法的党员干部敢于让他“下马”。6月27日，在全省“发展环境优化年”工作电视电话会议上，纪检监察机关通过媒体向社会通报近期查处的典型案件：株洲市公安局交警支队芦淞大队三级警长罗萍，在查纠违规停放出租车的执勤过程中，与出租车驾驶员发生争执，态度蛮横，行为粗暴，受到行政记过处分；石门县交通运输局职工孙元宏，在执法过程中滥用职权，拦截、检查正常行驶的道路运输车辆，受到党内严重警告处分；桂阳县农办在为企业办手续时，先以各种理由搪塞、推诿办理，后在企业项目资金中报销烟酒款，责令其退还索要款项，县农办主任刘大社诫勉谈话，并作出书面检查……
一年来，省本级查办了湖南金马马术活动有限公司投诉浏阳市政府不作为案、企业投诉长沙累进加价水费收取管理混乱问题等6起案件，督办了娄底市房产局违规放假案、衡阳石鼓区法官擅离岗位案、邵东县交警违规扣车案等9起典型案件。
同时，认真抓好对市州和省直单位案件查办的协调指导，跟踪掌握案件查办情况，加强对案情的研判，增强案件查办的科学性，提高了结案率和群众满意度。
在此基础上，及时做好对典型案件的通报。2013年，全省各级纪检监察机关（优化办）共查处影响机关效能和损害经济发展环境案件2068件，追责4034人。
在依法依规严肃查处案件的同时，认真抓好对典型案件的剖析和通报，切实发挥案件查办的教育警示作用，达到查处一起、震慑一批、教育一片的效果。
一年来，省市两级纪检监察机关全年通报效能优化案件31期，典型案件191起。其中，省本级通报6期，典型案件31起；市州25期，案件160起。全省各级各部门认真学习通报精神，在全省产生了强烈反响。（纪晓璜）