红网首页 | 新闻热线 | 在线投稿
当前位置:

湖南:去年查处损害经济发展环境案件2068件追责4034人

来源:三湘风纪网 作者:纪晓璜 编辑:杨洁 2014-02-08 11:50:26
时刻新闻
—分享—
  “软环境”提升“加速度”——2013年湖南省效能优化工作综述
  
  这是一组令人欣喜的数据:2013年,湖南省公共财政收入达到3307.29亿元,比上年增加369.34亿元,增长12.57%。其中,地方财政收入2023.61亿元,比上年增加241.45亿元,增长13.55%。
  
  经济社会的加速发展,离不开“软环境”的不断优化。事实证明,只有下“硬功夫”优化好“软环境”,才能形成“洼地效应”和“集聚效应”,才能让资金、项目、人才等发展要素纷至沓来,才能提升发展的“加速度”。
  
  2013年以来,湖南省纪检监察机关认真履行职责,充分发挥组织协调、效能监察、监督检查、查究问责等职能,有力促进了经济发展环境优化,为推动湖南省“四化两型”建设提供了坚强的保障。
  
  为企业解决困难和问题5730多个
  
  没有规矩,不成方圆。为了加强制度建设,筑牢发展环境的“防火墙”,省监察厅、省优化办建议并起草,报请省政府出台了《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》,加强招商引资等政策和协议落实情况的监督检查,提高政府公信力。
  
  为进一步规范涉企检查,2013年2月,省优化办下发了《关于报送2013年涉企常规检查工作计划的通知》,共收集35个部门近220项涉企常规检查项目,报送计划的省直单位数和检查项目分别比去年增长33%、41%,并在全省各大媒体上予以公示。
  
  一年来,省优化办共收到省药监局、省安监局、省新闻出版局等部门涉企检查备案登记275次。各市州和省直部门积极落实涉企检查备案制度,全省涉企检查工作进一步规范。
  
  2013年1月,省优化办召集在湘5个异地商会负责人、部分机关效能建设和优化经济发展环境监督员、信息员召开了优化经济发展环境座谈会,听取他们的意见及建议。调研走访了省开放型经济联系点湖南有色地质勘查局和中烟公司,帮助解决有关问题。
  
  同时,深入长沙经开区等园区,组织各类企业代表进行了座谈,收集在发展中遇到的困难和问题。积极协调督办企业关于优化经济发展环境方面的投诉。
  
  一年来,省优化办共走访商会22家、企业108家,交办处理问题61个。全省各级优化办共走访企业9180多家,为企业解决各类困难和问题5730多个,受到企业的广泛好评。
  
  2013年,省纪委、省监察厅机关和省委巡视机构联系重点项目57个。一年来,到联系点实地督办200多次,解决影响施工进度问题6000多个,为重点项目建设顺利推进扫清了“障碍”。
  
  此外,各市州和市县区纪检监察机关积极开展优化重点工程建设环境工作,解决影响施工进度问题13000多个。全省公安机关围绕重点工程周边环境整治,侦破刑事案件459起,刑事拘留617人;查处治安案件15793起,治安拘留2738人。
  
  收费专项检查查出违规收费9.24亿元
  
  水积而鱼聚,木茂而鸟集。“环境就是生产力,政府效能高一分,企业成本低一分,地方竞争力增一分”,已成为各级党委政府的共识。
  
  放权社会、放权企业、放权市场、放权基层,减少审批环节、减少审批部门、减少审批事项、减少审批时间正成为全省各级政府的切实行动。
  
  2013年以来,湖南省认真贯彻落实国务院、省政府对政府机构改革和行政审批制度改革的部署要求,以规范和精简行政审批为重要抓手,积极推进全省电子政务规范化、长效化建设。
  
  加强监督指导,大力推进全省网上政务服务和电子监察系统应用。督促办件总数为零、红黄牌数量较多的省直单位书面说明原因,及时调整市州电子监察方式,确保数据交换的真实性。2013年,全省网上办结559.7万余件,为2012年的4.5倍。
  
  为确保效能监察工作取得实效,省监察厅组织开展了“发展环境优化年”专项效能监察。从9月30日开始,省监察厅采取随机抽查的方式,组织省优化办、省审改办工作人员,组成3个检查组,在全省开展专项效能检查。
  
  重点检查各级各单位推进行政审批制度改革、规范行政执法、服务产业园区和重点项目建设、开展查究问责等重点工作进展情况。
  
  着力提高发现问题的能力,简化口头汇报、情况介绍等“常规动作”,着重查阅行政许可卷宗、行政处罚案卷、网上办事留迹等信息资料,电话回访行政相对人,随机开展问卷测评。检查完毕,当场书面反馈问题,提出整改要求。
  
  为切实优化全省价费环境,减轻企业负担,在全省行政机关和事业单位(包括公用事业单位)开展全省“发展环境优化年”收费专项检查,同时,将此项工作列入专项效能监察的重要内容。
  
  8月5日,省本级派出15个专项检查组,以国土、建设(规划、房管)、环保、水利、公安(交警、消防)、人防等部门和供水、供气等公用事业单位为重点检查对象,对省直8个部门和14个市州的300多家重点单位(第一批)进行检查,检查出违规收费金额9.24亿元,立案查处226件违规收费案件。
  
  [NextPage]
  
  查处案件2068件追责4034人
  
  “12345,一个号码找政府”,一句广为流传的顺口溜,折射出人民群众对机关作风转变的肯定和称赞。
  
  为落实《湖南省政府服务规定》,省纪委、省监察厅要求各市州、县市区按照“一城一平台”的原则,开通“12345”热线,整合各类行政机关、公用企事业单位的咨询投诉热线的服务资源,建立本行政区域统一的政府公共服务平台,集中协调处理群众公共服务咨询、投诉,收集对公共服务的意见和建议,提升公共服务效能。
  
  同时,建立了投诉件统一管理制度、走访调研受理投诉机制、抽查回访机制。进一步规范行政效能投诉工作,对投诉件实行统一登记编号、统一协调办理、统一上报通报。
  
  省效能投诉中心深入工作一线开展调研,登门受理各类效能投诉。用心办理网上投诉。及时对投诉办理情况进行抽查回访,促进各类投诉高效优质办结。
  
  一年来,省效能投诉中心走访商会及企业15家,交办处理问题32个;受理投诉935件,其中,省投诉中心自办投诉90件,满意率100%;全省各级投诉中心受理投诉16311件,办结14468件,办结率88.7%,满意率为92.8%。
  
  对破坏经济环境的敢于“亮剑”,对违纪违法的党员干部敢于让他“下马”。6月27日,在全省“发展环境优化年”工作电视电话会议上,纪检监察机关通过媒体向社会通报近期查处的典型案件:株洲市公安局交警支队芦淞大队三级警长罗萍,在查纠违规停放出租车的执勤过程中,与出租车驾驶员发生争执,态度蛮横,行为粗暴,受到行政记过处分;石门县交通运输局职工孙元宏,在执法过程中滥用职权,拦截、检查正常行驶的道路运输车辆,受到党内严重警告处分;桂阳县农办在为企业办手续时,先以各种理由搪塞、推诿办理,后在企业项目资金中报销烟酒款,责令其退还索要款项,县农办主任刘大社诫勉谈话,并作出书面检查……
  
  一年来,省本级查办了湖南金马马术活动有限公司投诉浏阳市政府不作为案、企业投诉长沙累进加价水费收取管理混乱问题等6起案件,督办了娄底市房产局违规放假案、衡阳石鼓区法官擅离岗位案、邵东县交警违规扣车案等9起典型案件。
  
  同时,认真抓好对市州和省直单位案件查办的协调指导,跟踪掌握案件查办情况,加强对案情的研判,增强案件查办的科学性,提高了结案率和群众满意度。
  
  在此基础上,及时做好对典型案件的通报。2013年,全省各级纪检监察机关(优化办)共查处影响机关效能和损害经济发展环境案件2068件,追责4034人。
  
  在依法依规严肃查处案件的同时,认真抓好对典型案件的剖析和通报,切实发挥案件查办的教育警示作用,达到查处一起、震慑一批、教育一片的效果。
  
  一年来,省市两级纪检监察机关全年通报效能优化案件31期,典型案件191起。其中,省本级通报6期,典型案件31起;市州25期,案件160起。全省各级各部门认真学习通报精神,在全省产生了强烈反响。(纪晓璜)

阅读下一篇

返回红网首页返回专题频道首页