时刻新闻
(湖南省国资委副主任张美诚作客红网《嘉宾访谈》。)
(湖南省国资委副主任张美诚表示，在改革中，将始终坚持以人为本，把解决企业职工民生问题作为国企改革的根本出发点。)
红网长沙12月27日讯（记者 易征洋 摄影 万谦）国企为什么需要改革？改革涉及利益的调整，国企改革更是涉及方方面面，怎样做好平衡？改革进入深水区，湖南怎么来啃“硬骨头”？
今天下午，湖南省国资委副主任张美诚作客红网《嘉宾访谈》，围绕坚定深化国企改革方向、促进国有经济发展壮大与广大网友进行在线交流。
湖南国企改革已取得显著成效
一切发展，都与改革相连。所有变化，都靠创新催生。省国资委在省委、省政府的正确领导下，按照改革与发展壮大国有经济相结合、改革与招商引资央企对接相结合、改革与改善职工群众民生相结合的思路强力推进国企改革，取得了显著成效。
“通过改革，国有经济质量效益大幅提升；国有经济布局结构明显优化；企业对外开放合作水平进一步增强；企业体制机制不断创新。”张美诚介绍，省国资委监管的24户企业，截至2012年底，监管企业资产总额达到3904.37亿元、净资产1305.97亿元、营业收入3207.7亿元、利润总额113.41亿元，分别是五年前的2.08倍、1.74倍、2.32倍、1.72倍。省国资委坚持国有资本“进而有为、退而有序”的原则，组建了一批大企业大集团，重点骨干企业竞争力全面提升，华菱集团、中联重科、建工集团等3户企业进入全国企业500强，15户企业进入省内企业100强。湖南国有企业改革，以改革产权制度和理顺职工劳动关系为突破口，推进现代产权制度和现代企业制度的建立，形成了有效的激励与约束机制，激活了企业内生发展动力，为企业深化内部改革奠定了坚实基础。
改革触及利益调整，始终坚持以人为本
改革涉及利益的调整，国企改革如何维护职工合法权益，确保职工共享改革发展的红利与成果？
张美诚坦言，改革肯定会触及利益调整。但同时表示，在改革中，将始终坚持以人为本，把解决企业职工民生问题作为国企改革的根本出发点。
张美诚表示，首先，解决好职工的再就业问题。在改革中明确，改制为国有控股的企业，安置原企业的所有职工就业；对转制搞活和关闭破产的企业，根据企业实际情况，大都提出了安置职工的比例，并抓好落实。其次，解决好国企职工的民生问题。通过出台专门政策予以挂账，解决了原省属关闭破产企业职工养老保险接续问题，以及市州自2009年停止挂账后的养老保险接续问题。解决了关闭破产企业老工伤人员待遇落实问题，涉及老工伤人员约16万人。通过争取中央政策支持，解决了国有困难企业职工医保问题。通过省属国企改革专项资金补助，解决了原国有企业拖欠职工工资、医药费等问题。通过探索与国企改革相配套的社会管理服务模式，在全国率先出台政策，推动80家关闭破产独立矿山及工业企业留守机构移交地方管理；推动国有企业办中小学退休教师移交地方并落实待遇；推动转制搞活为非国有和关闭破产企业的1000多名离休干部在改革后一次性移交地方。
企业改革后，原国企职工可能面临的就业、住房困难等问题，张美诚表示，涉及职工的民生问题将从保障和改善民生的角度、以发展的思路统筹加以解决。
进一步深化国企改革，改革开放永无止境
“改革开放永无止境，改革是个永恒的主题，是个不断深化持续推进的过程。”张美诚认为，虽然湖南国企改革取得了突破性进展和明显成效，但仍面临体制、机制、结构和历史遗留问题处理等方面的诸多矛盾和问题，深化国企改革有其重要性和必要性。
张美诚说，这些问题主要表现在：企业的遗留问题处理还未完全到位，市州国企改革仍处在攻坚克难阶段；国有资产资源比较分散，资产效益和保值增值率有待提高；企业产权结构比较单一，“一股独大”的问题比较突出；国有企业需进一步转换体制机制，建立现代产权制度和现代企业制度，完善法人治理结构；企业的负担还比较重，体制机制不活，行政化色彩比较浓，还没有成为真正的市场主体；国资监管体制有待进一步完善，这些都需要通过深化改革来加以解决。
“改革是最大的红利。”张美诚表示，坚持基本经济制度，坚持市场化方向，不断创新体制和机制，相信国有企业发展的潜力无限，空间无限，精彩还在后头。