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随着各地群众路线实践教育活动蓬勃开展，有人在民治生活会上自我揭短，和盘托出了下基层遇到的问题，这就是习以为常的“被安排”现象。虽然话语不多，却也道出了实情，一种诡异的官场生态正在吞噬着群众路线这个健康的肌体。
何谓“被安排”？说白了就是基层事先安排好了调研的路线，参加座谈的都是经过充分“准备”的群众，因为发言前都已经“彩排”过，不允许跑偏走调，因而领导在调研中听到的基本都是假话、空话与废话。一些假数字、假材料掩盖了各种矛盾和问题，真实的民间境况得不到上传，给领导科学决策增加了难度。
下基层“被安排”，基层领导固然有不可推卸的责任，但与某些上级领导习惯了走马观花，习惯了听汇报、看材料有关，下面做足了表面文章，上面心领神会，最终形成了一篇像模像样的调研报告，层层上达之后，自然赢得了更上级的肯定与嘉奖，如此现实国情客观存在，大家都心照不宣，渴望着走完群众路线之后带来的种种利好，这就是加薪或提拔。
“被安排”现象绝不是孤立的，明知这样做属于形式主义，但某些领导愿意“被安排”，这与一个巴掌拍不响是一个道理。如何根治这种顽症，需要舆论加以监督，发现一起曝光一起，才能让这种诡异的官场生态难以立足。同时，我们的高级领导干部必须做好表率，大张旗鼓地宣示，下基层坚决杜绝“被安排”，将突击检查与微服私访相结合，不事先打招呼，严格保密到基层的具体路线，如此调研才能获得真实的民情民意。
从某种程度上说，“被安排”就是一块群众路线上的绊脚石，必须坚决搬开。我们认为，既然发现了问题，就要拿出解决问题的决心与勇气，何时下基层不再“被安排”，广东省不妨先行一步，制订出严格的治理措施，如此群众路线才不至于走过场，真正赢得民众良好的口碑。
文/李忠卿