本报10月3日讯（记者 邓明 李秉钧 通讯员 刘晓军）近日，郴州市新一期“电视问政”问出了行政审批、涉企收费、园区发展环境等6方面的10个具体问题，多位部门“一把手”面对专家、企业和市民代表等，当场回应“质询”。

　　去年，郴州市委提出“大干新三年，再创新辉煌”，在全市开展“交通大建设、产业大转型、城市大提质”3大活动。为推动活动顺利开展，开展了“作风大整顿”，并推出“电视问政”，倒逼政府转变作风。“电视问政”由市作风大整顿办协调相关单位具体组织实施，下设交通建设、产业转型、城市提质3个问政小组。

　　“电视问政”中，郴州市围绕交通大建设等3大活动，开展千人问卷民意调查，收集社会意见和建议，并对相关责任单位进行满意度测评。每期“电视问政”，市里都采取“主持人＋电视短片＋访谈官员＋专家点评”的形式进行，从党代表、人大代表、政协委员、作风监督员、法律工作者、热线报名的市民和企业代表中选择100多名台上嘉宾，对每位被问政官员回答的问题用举“笑脸”、“哭脸”牌表达“满意”、“不满意”。台下，还有几百名观众。这样，“电视问政”成为了一场真正的“民意大考”。被“问政”过的郴州市住建局局长胡国新说，被问什么事前不清楚，问的几个问题都很尖锐，“倒逼”他们自觉规范自己的行为，让服务企业和群众不再成为空话。

　　每期“电视问政”结束后，郴州市作风大整顿活动领导小组都会召开整改交办会，对相关问题进行调查、整改、问责。目前，已曝光问题50多个，问责部门、单位“一把手”20多人次。

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　　“电视问政”药猛见效快

　　郴州电视问政节目现场。 通讯员 摄

　　本报记者 邓明 李秉钧 通讯员 刘晓军

　　可以“砍价”的收费、难以“脱钩”的行业协会、没有到位的园区授权、“全线停工”的重点项目“黄金施工期”……日前，郴州市举行发展环境整治专场“电视问政”，一个个尖锐问题直奔台上官员。

　　5名现场参加节目的县区和部门负责人面对的“主考官”，有党代表、人大代表、政协委员、作风监督员、法律工作者、热线报名的市民和企业代表及主持人、评论员，还有数以万计守在电视机与电脑屏幕前的市民。

　　一年多前，郴州掀起“电视问政”风暴，力求治庸罚懒、推进工作。通过持续开展“电视问政”，郴州问出了什么？

　　带着这个问题，记者深入当地进行采访。

　　问痛官员神经

　　“要有自曝家丑的决心和勇气，直面问题，解决问题，推动发展。”郴州市委书记向力力力挺“电视问政”。他和市长瞿海经常现场督阵，给电视问政鼓劲、撑腰。

　　去年8月23日，郴州首场“电视问政”聚焦交通大建设。现场，官员面对的是“突如其来”的暗访中找到的11个问题。

　　“上台前，根本不知道会问什么。”当时，第一次参加“电视问政”的郴州市交通运输局局长周范平“有些紧张”。与他有同感的，还有市国土资源局局长陈一华、市重点办主任何欢欣、市公路管理局局长曾建华。

　　“在新建项目中，郴州至桂阳、资兴至永兴青界山、107国道宜章绕城线、汝城热水至文英等道路，虽然举行了开工仪式，但没有进行实质性施工建设。107国道宜章绕城线推迟2个多月才动工。为什么只有开工没有动工？年底是否可以完工？”

　　“郴永大道从锦里村中间穿过，牵涉到60多户房屋拆迁的问题。村民不同意签协议，一个原因是征地款和青苗补偿款没有到位，另一个原因是安置地没有落实好。为什么款没到位？安置地由谁负责落实，什么时候能解决？”

　　2个多小时里，每一个问题的“辛辣”程度，让周范平等4位官员都“措手不及”，他们被问得“脸红心跳”，只得尴尬致歉。

　　不光问题难答，现场观众的满意度也给被问政者“加压”。曾几次出席“电视问政”的作风监督员黄先生告诉记者，他对回答不满意时，就亮手中的“哭脸牌”，从不手下留情。

　　周范平事后坦言，群众监督、“电视问政”，既是检讨工作得失的清醒剂，更是加压奋进的催化剂。作风问题无小事，必须管好自己的人，用好手上的权。

　　之所以能在现场问痛官员神经，在于郴州“电视问政”坚持动真格、不作秀，事前对“问题”严格保密。对被问官员来说，这是一场没法准备的考试。

　　“台里上传暗访素材的账号，只有暗访小组的人才能进，台领导都不能去看。”“电视问政”暗访组成员、郴州电视台记者肖雄说。

　　问出“马上办”

　　“水无压力不流动，人无压力轻飘飘。”今年9月3日，郴州举行的“电视问政”中，暗访短片曝光了一个宠物市场无证经营、噪音扰民的问题。其实，早在今年1月4日，此事就交由市畜牧水产局处理，但直到问政当天，一直没有结果。

　　“请问市畜牧水产局负责人来了吗？”主持人问。

　　市畜牧水产局副局长曹晓春从观众席上站起来，有些尴尬：“我才过来工作几个月，相关内容还不清楚，我们会尽快解决无证宠物市场的问题。”

　　“尽快是几天？”主持人追问。

　　“3天内一定处理好。”

　　3天后，记者到该宠物市场实地采访，发现大门紧闭。住在旁边的邝女士告诉记者：“宠物市场已被关闭。困扰我们一年多的‘脏乱吵’问题，总算得到了解决。”

　　在今年9月18日“电视问政”中，第一个被“问”的是临武县县长贺遵庆。在看完一段反映县里未能按时下放相关管理权限至产业园区、造成投资者办事难的暗访短片后，贺遵庆表示“非常愧疚”，并承诺20天内，审批授权一定到位。

　　临武县迅速召开园区管理体制理顺工作会，县里编印权限下放工作指导手册，规范审批流程，并开展相关行政审批权限的移交等工作。15天内，园区授权工作将全部到位并启动运行。

　　问政现场，政府官员直面观众，正视问题，作出承诺。问政之后，各县市区及相关职能部门连夜开会，研究部署解决难题。如果说官员们在问政现场被“问得直流汗”，那么为兑现承诺，他们也“干得直流汗”。

　　同时，针对“电视问政”反映的问题，郴州市党政主要领导挂帅，组织开展“电视问政”进工地、进社区、进企业等活动，现场办公，解决问题。郴永大道4个标段因受杆线搬迁、坟墓搬迁、房屋拆迁及桥梁施工手续办理缓慢等影响，施工进展慢于原定计划。“电视问政”曝光后，市委书记向力力立即组织有关方面现场办公，一一明确相关责任人，督促各项工作落实，掀起了该项目“百日大会战”，建设进度全面提速。

　　据介绍，今年9月18日“电视问政”中提出的11个问题，目前已解决了8个，另外3个将在10月落实到位。而去年“电视问政”提出的所有问题，已全部解决到位。

　　问责“常态化”

　　为防止“不曝光不干事、一曝光就解决”等现象的发生，郴州不断完善“电视问政”长效机制，用问政促进行政力的提升，用问责加强干部的责任感。他们制订了“电视问政”工作方案，明确“电视问政”工作在市作风大整顿领导小组领导下，由市作风大整顿办协调相关单位具体组织实施，下设交通建设、产业转型、城市提质3个小组。

　　每场“电视问政”录播前，3个问政小组深入建设项目工地、企业、园区、农村、社区等开展明查暗访，收集具体问题，制作问题短片。还利用当地电视、广播、报纸、网络、电子显示屏等反复播发关于开展作风大整顿“电视问政”工作的公告，每期受理相关热线投诉、咨询等200余条。

　　郴州市委常委、市纪委书记龚凤祥表示，“电视问政”选取的都是跟老百姓息息相关的问题，都是涉及群众切身利益、群众急切盼望解决的事情。突出群众的参与性、主题选择的百姓化，是郴州“电视问政”的一大特点。

　　“电视问政”结束后，郴州市作风大整顿活动领导小组立即召开问题整改交办会，对涉及的问题进行通报并交办。市级媒体对相关地方和部门整改情况进行跟踪报道，有力促进各责任单位落实承诺、迅速整改。

　　但“电视问政”毕竟容量有限，能最终被电视播出并得到解决的只是少数问题。为此，郴州不断创新形式，丰富问政内容。

　　“除了大型专场‘电视问政’，我们还开展月度‘电视问政’，让问政日常化。”郴州市纪委预防腐败室主任王忠平说，“‘瘦身版’的电视问政，让问题反映者及职能部门在媒体的见证下，近距离沟通解决问题。”

　　目前，郴州正将“电视问政”问责范围，由职能部门“一把手”向基层单位延伸。

　　参加过郴州“电视问政”点评的湖南师大教授朱翔表示，“电视问政”拓宽了发现问题、解决问题，推动工作的渠道。通过媒体监督与群众监督有效结合，帮助政府部门发现了工作漏洞和不足，然后举一反三，自查自纠，使更多问题得到有效解决。