全市优化经济发展环境暨“法治张家界”建设工作会议召开

市委书记杨光荣出席会议

市委副书记、市长许显辉主持会议

　　红网张家界站8月10日讯(分站记者 伍文 杜王昊)8月9日上午，全市优化经济发展环境暨“法治张家界”建设工作会议召开。市委书记杨光荣要求，全市各级各部门要统一优化发展环境和“法治张家界”建设的思想认识，采取切实有效的措施，狠抓关键，着力解决突出问题，为张家界早日实现旅游胜地梦、全面小康梦目标提供强有力的环境和法治保障。市委副书记、市长许显辉主持会议，市人大常委会主任朱国军，市政协主席汪业元，省委法治办副主任、省司法厅副厅长傅莉娟出席会议。

　　近年来，全市各级各部门按照市委、市政府的统一部署和要求，着力转变干部作风，围绕建设“为民、务实、清廉、高效”机关扎实推进效能建设，大力优化经济发展环境，取得了明显的阶段性成效。2012年以来，全市接到各类行政效能投诉188件，办结181件，办结率96%，满意率92%。向有关职能部门发出督办函55份。严肃查处了影响机关效能和损害经济发展环境的行为，全市共立案查处24件24人。一批不作为、乱作为、乱收费、乱罚款、乱摊派等影响经济发展环境的问题得到及时、有力查处。

　　会议指出，在肯定成效的同时，必须清醒的看到，张家界市干部作风建设、机关效能建设和优化经济发展环境取得的成效与人民群众的新期盼、与建设国内外知名旅游胜地的大目标、与“提质张家界、打造升级版”的新要求相比，还有较大差距，还存在比较突出的问题。当前和今后一个时期，转变作风、提高效能和优化经济发展环境要突出重点、抓住关键，纵深推进、转变作风，多措并举、提高效能，注重惩处、强化办案，着力服务优化环境。

　　就全市优化经济发展环境工作，杨光荣指出，发展环境是区域经济发展的关键因素，优化环境是发展所需、形势所迫、职责所在、群众所盼。全市上下一定要进一步统一思想，充分认识优化发展环境的极其重要性，牢固树立抓发展环境就是抓招商引资、就是抓经济发展的观念，切实强化“人人都是发展环境、人人都是张家界形象”的意识，凝聚起优化发展环境的强大合力。他要求，优化发展环境要解决突出问题，采取坚决措施，切实做好深化行政审批制度改革、规范涉企检查行为、改善政务服务、营造招商氛围、严格查处案件五篇文章，下大力解决审批不畅、效率不高、服务不优、办事不廉、执法不公、施工环境不优、追究不严“七不”问题，把该减的行政审批事项全面减到位，把针对企业的检查和收费降到最少，把对企业和项目的服务搞得更优，把全社会“重商、亲商、安商、富商”的氛围抓得更浓。他强调，优化发展环境是事关全局的大事，要重申市委市政府的坚决态度，抓教育、抓制度、抓惩处，严格依法依规按程序办事。对各种损害经济发展环境的行为，特别是乱作为、不作为，乱收费、乱罚款、乱摊派，吃、拿、卡、要、报，执法不公、徇私枉法等问题，要发现一起、严肃查处一起。要坚持有线索必问、有案件必查、违法违纪必惩，常抓不懈，形成常态工作机制，持续保持高压态势，以优良的环境保障和支撑发展。

　　就“法治张家界”建设工作，杨光荣指出，“法治张家界”建设，是全面落实依法治国基本方略的必然要求，是加快建设社会主义法治国家、建设法治湖南的具体实践，也是加快建设国内外知名旅游胜地和全面小康社会的重大任务和重要保障。全市各级各部门要切实坚持依法执政，扎实推进依法行政，加强执法监督，坚持严格执法，维护宪法和法律的权威；要坚持司法为民，推进规范司法、阳光司法，推进司法体制改革，维护社会公平正义；要深入开展法制宣传教育，创新法治张家界建设的工作载体，坚持法治建设与道德建设紧密结合，大力倡导法治精神，营造依法办事的浓厚氛围；要不断强化依法治理，推进经济社会发展法治化；要进一步加强对“法治张家界”建设的领导，进一步健全和完善“党委统一领导、成员单位各负其责、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与”的法治建设工作格局，加强组织协调，形成工作合力，再接再厉，狠抓落实，不断开创“法治张家界”建设新局面，努力在法治建设上领跑全省。

　　就当前全市抗旱工作，杨光荣再次强调，全市当前农村工作的重中之重是抗旱，四个区县党委政府当前的头等大事是抗旱，各级各部门要树立抗大旱、抗久旱、抗大灾的意识，各级领导要迅速下到村组、下到田间地头，帮助农民抗旱，确保全市群众饮水安全，有水喝、有干净水喝，确保全市社会大局和谐稳定，努力将农业生产损失降到最低限度，努力将灾害对人民群众的生活影响降到最低程度。

　　就贯彻落实好全市优化经济发展环境暨“法治张家界”建设工作会议要求，许显辉指出，优化发展环境暨“法治张家界”建设是重要、长期而艰巨的工作，全市各级各部门要在动员部署、分解任务、解决突出问题、监督检察上抓好落实，推动全市经济社会又好又快发展。

　　2010-2012年度张家界市获全国法治城市创建活动先进单位。会上，傅莉娟受全国普法办委托向张家界市授牌，许显辉接牌。市委常委、市纪委书记刘越高、市委常委、市委政法委书记刘绍建分别就全市优化经济发展环境和法治张家界建设工作作工作报告。

　　市领导杜芳禄、余怀民、罗智斌、程丹峰、刘群、谭建军等出席会议。