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(常德市委书记王群（右一）接受“投资湖南”采访团采访。)
(长沙中联重科汉寿分公司于2009年7月正式签约落户汉寿高新技术产业园，主要从事混泥土、干混类楼站产品、以及工程起重机械、起重运输车辆等产品的加工制造。)
(中联重科汉寿分公司生产的20吨及以下的汽车起重机。)
(湖南恒安纸业坐落在常德经济技术开发区，占地700亩，2012年公司完成销售收入近27亿元。)
红网见习记者 黎鑫 记者 曾小颖 常德报道前日，在常德市鼎城区通往临澧县的某条路段，由中联重科常德汽车起重机分公司生产的一台新产品在当地交通、运政等部门的全力配合下完成了路试。这台宽3米、重几十吨的机器以往进行路试需要办理复杂的行政审批程序，这次却格外顺利。
“多亏企业特派员为我们路试工作开绿灯，这让我们省了不少事。”中联重科常德汽车起重机分公司行政部部长熊文明谈起目前常德市为加速推进新型工业化“1115”工程而实施的特派员制度，内心充满了感激。
今年4月，针对常德市工业经济发展动力不足的现状，常德市委书记王群提出加速推进新型工业化“1115”工程：即力争在5年内将中联重科常德工业走廊打造成为千亿走廊、常德经济技术开发区建设成为千亿园区、将烟草产业发展成为千亿产业集群，5年内培育年主营业务收入过50亿元的企业15家以上，其中5家过百亿元。
王群指出，新型工业化是推动常德经济社会发展的第一推动力，实施“1115”工程是站在新常德•新船业的战略高度，转变发展方式、调整产业结构的现实举措，是推动常德从农业大市向工业强市和经济强市转变的有效途径。
目前，中联重科常德工业走廊已在临澧县、津市等6个地区布好了点，这些项目的建成将对促进常德市城镇化的发展具有重要意义。
为了配合“1115”工程快速推进，常德市委、市政府对纳入“1115”工程的企业实施特殊发展政策、特殊服务制度和特殊贡献奖励。其中，向骨干企业派驻特派员的服务制度受到企业的一致好评。
特派员是由常德市委组织部在市直职能部门中选定1名副处级以上领导干部担任，其主要职责为负责协调“1115”工程企业与政府部门的关系，牵头办理企业与政府部门的各种手续；推动企业完成重点项目建设任务，促进企业发展；优化和改善企业外部环境，保证企业正常的生产经营活动不受干扰等，必要时特派员可以列席市长办公会议和市政府常务会议，把企业反映的问题直接报市政府研究解决。企业特派员的管理和考核由市委组织部和市经信委负责，工作经费由市财政列支。
王群要求，企业特派员要当好市委市政府的联络员；要当好企业的办事员，切实为企业办得了事、办得成事、办的好事；要当好企业的推销员，把自己置身于企业的发展中去，为企业发展鼓与呼。
常德市食品药品监督管理局副局长曾君是目前湖南恒安纸业有限公司的特派员，每个星期她有3天时间在企业上班。“我们只给特派员提供简单的办公设施，没有给我们的工作造成负担。”湖南恒安纸业有限公司总经理余大论说，特派员制度是当下加强企业与政府直接沟通的良好措施，对于提高企业的行政办事效率具有重要作用。他希望，这种制度能够随着企业与政府间各种关系的理顺而逐渐淡化，这样对企业和政府都有好处。
目前，常德市已向中联重科、常德卷烟厂、创元铝业、金健米业、武陵酒业、恒安纸业、大汉集团、三一机械、金帛化纤、云锦集团、万福生科、金鹏凹印、常德烟机、丰康生物、金天钛业15家骨干企业派驻了特派员。