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(湖南师范大学资源与环境学院教授朱翔谈“四大区域板块”发展。)
以“四大区域板块”撬动湖南发展全局——访湖南师范大学资源与环境学院教授朱翔
红网长沙6月26日讯（记者 郭志强 实习生 隆素华）当前，湖南正疾驰在科学发展的“快车道”上，加快“四大区域板块”发展，从而使各个区域都能“动”起来，已成为湖南撬动全省发展全局，践行区域发展战略的“金钥匙”。
那么，湖南如何抓住“四大区域板块”升级这一战略机遇？湖南“四大区域板块”又如何实现协调发展，带动全局“活”起来？日前，带着这些问题，红网专访了湖南师范大学资源与环境学院教授朱翔。
红网：湖南“四大区域板块”可谓特色鲜明，您认为这四大区域板块应以什么样的形式来组合，实现协调发展？
朱翔：四个板块发展各有特点。洞庭湖板块主要是对接长江产业带，做好水的文章；长株潭主要是以两型社会为主题；湘南板块主要是以开放、承接为主题；大湘西主要是做好生态、旅游、绿色的文章。
因为湖南目前正处在一个转型的时期，原有的平衡被打破，新的规章制度建立起来，这个可能需要一个过程。我们在经济发展过程当中是一个不断磨合的过程，虽然经济发展得很快，但是我们行政机构板块却还是过去的老样子——延续的依然是十多年前的大框架，现在我们提出行政板块也要进行必要的调整，不是指大规模的调整，而是指一步一步进行微调。我们在有些经济园区、工业开发区发展方面会有所调整，有的可能要扩区，有的可能要进行整合，有的国家级高新园区可能要进行多元式的发展，这样湖南才能形成一个高水平、高品级的产业集群。
红网：跟过去相比，湖南区域发展思路有哪些突出特点？
朱翔：现在湖南更多的不是强调城市的单体发展，而是强调城市群的发展，城市群可以走集中与分散相结合的道路。区域的板块可以扬长避短，发挥各自的特色，有所为，有所不为，积聚力量，在短的时间内取得重点突破。通过四个板块的构建，四个板块各有侧重、相互促进、取长补短、合理对接，打造湖南经济建设发展的一个新的格局。
红网：长株潭城区人均收入与大湘西地区人均收入比是1.8：1，而农村人均纯收入则是2.7:1，从这个数据可以看出湖南区域板块之间的差距还是挺大的，四个板块之间怎么缩小差距？怎么看待这种差距？
朱翔：根据经济学的规律，在区域经济加速发展的时候，区域内部经济的发展不是在缩小，可能是在扩大，扩大到一定程度之后，随着区域经济发展的成熟，它的差距又会逐渐缩小。区域之间的发展有一个拐点，我们要促进这个拐点提前到来，政府就要出政策，促进城乡公平、地区之间的公平，湘东和湘西、湘南和湘北的公平，应该采取更多的政策杠杆来起引导作用。
红网：湖南四大区域板块在升级的过程中遇到了哪些困难？湖南决策层如何破解这些发展瓶颈，撬动湖南发展全局？
朱翔：基于国家的整体规划框架，我们在国家“中国梦”的背景下，怎么做好我们的“湖南梦”，怎么做好高水平的远程设计，产业结构如何构建，空间布局如何协调，怎么确定高水平的时间表、线路图，湖南未来发展的整体格局这些问题都是需要我们进行深入思考的。
要破解这些难题，第一就是政府之间要加强协调、衔接，规划的协调对接，比如说交通规划一定要协调，铁路要建起来、高速公路要建起来，这个规划就得由国家更高层次的部门来进行统筹。
第二个就是我们要走市场化的道路。比如我们机电的产业集群、信息的产业集群的发展，很多是在利益的机制领导下产生的，政府应该发挥引导作用，出台优惠政策，确定核心企业、龙头企业、确定产业链、产业集群、固定的园区，企业进入这个园区、这个产业链、产业集群就可以获得国家的、省里的、地方的政策扶持，可以享受很多优惠，它实际上是一个市场机制和企业利益的有机的结合。