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湖南省政府经济研究信息中心主任梁志峰认为，促进湖南“三量齐升”，关键要“五力齐驱”。
红网专题：小康梦 两型梦 崛起梦红网记者 刘玉先 长沙报道
“湖南要在2020年以前如期实现全面建成小康社会，保持经济又好又快发展是关键。抓住经济建设这个中心，实现经济总量、人均均量和运行质量的‘三量齐升’，就是抓住了湖南省全面建成小康社会的‘牛鼻子’。”
近日，湖南省政府经济研究信息中心主任梁志峰就“小康梦”接受媒体专访时表示，要实现湖南经济总量、人均均量和运行质量的“三量齐升”，关键是要“五力齐驱”。
经济发展的“营养搭配”日趋合理
梁志峰介绍，虽然去年湖南的经济总量突破2万亿大关，并连续5年保持全国前10，但与排名前3的广东、江苏、山东相比，还不到他们的一半。
从均量看，人均均量的提升滞后于经济总量的扩大。去年，湖南GDP居全国第10位，但人均GDP排全国第20位，人均GDP、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入都低于全国平均水平。
从运行质量来看，湖南经济运行质量改善滞后于经济总量的扩大和人均均量的提高。因为从财政收入看，湖南财政收入占GDP的比重偏低，税收收入占地方财政收入的比重持续下滑。从经济发展的外向度看，湖南经济外向度偏低。从资源环境看，湖南节能减排压力大、任务重，环境保护形势严峻。
“做优质量主要是要让发展更有活力、更可持续。如果没有良好的运行质量，再大的总量和均量，其价值也会打折扣。”梁志峰说，近年来，湖南经济运行的质量有了很大程度地提升，作为体现发展质量重要指标的三次产业结构已由2007年的17.2∶42.1∶40.7调整到了2012年的13.6∶47.4∶39，对处于工业化发展中期阶段的湖南省来说，经济发展的“营养搭配”越来越合理。
梁志峰表示，下一步，湖南将着力把传统产业、战略性新兴产业“调优”，把县域经济、个体私营经济、开放型经济“调大”，把工业能耗、污染物排放“调低”，把财政收入占GDP比重、产业就业吸纳率、工业化率、最终消费率、全员劳动生产率“调高”，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。
“五力齐驱”助推“三量齐升”
“三量齐升”是指湖南省委提出的湖南要坚持转型发展、创新发展、统筹发展、可持续发展、和谐安全发展，努力促进经济总量、人均均量和运行质量的同步提升。
梁志峰认为，“三量齐升”把经济发展增长的速度，质量，效益和目的有机地结合在一起。相比以往，“三量齐升”更加注重发展的内生动力、更加注重统筹兼顾、更加注重环境保护、更加注重以人为本、更加注重社会和谐，是在更高层次考量经济社会发展水平。
如何推进“三量齐升”？梁志峰认为，关键是要“五力齐驱”。一是增强“产”“城”合力。他表示，产业发展离不开城市的支撑、城市的发展离不开产业的支撑。产业与城市的发展必须相互支撑、相互促进、相互融合、相得益彰。
二是强化创新动力。加强以企业为主体的技术创新体系建设。落实“四个90％”的要求，强化企业技术创新的主体地位；充分利用现有公共科技资源，整合形成面向企业开放的技术创新服务平台；集中力量加大关键核心技术和重大产品自主攻关，推动企业抢占技术高地，增强核心竞争力；充分发挥政府投资与风险投资的作用，大力扶持技术人才自主创业和科技创新型小微企业的发展，培育新的增长点。
三是善借开放外力。实施更加积极主动的开放战略，充分利用“两个市场”“两种资源”，大力发展内陆开放型经济。全方位推进国际国内交流合作，优化外贸结构，培育外贸增长新优势，努力开拓国际市场，大力发展加工贸易，做大服务贸易。
四是激发人才潜力。大力实施人才强省战略，做到五湖四海引人才，抢抓全球经济增长低速期的机遇，大力引进海内外高端专业人才。形成一种让人才引得进、留得住、用得好的良好机制，营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新、宽容失误的良好社会氛围。
五是释放改革活力。改革是当前最大的红利，要加快重点领域和关键环节改革，纵深推进长株潭“两型”社会试验区综合配套改革，深化行政管理体制、财税金融体制、投融资体制、资源性产品价格和环保体制改革，构建促进结构调整、科技创新、生态保护的制度体系，营造公平竞争的市场环境，完善促进民生持续改善、社会公平和谐的体制保障。