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5月28日,正在建设中的贺家冲隧道。本报记者 陈杰 摄
红网株洲5月29日讯(长株潭报记者 陈新 实习生 乔侨 通讯员 陈湘陵 左志国)资金来源一直是困扰铁路建设的难题。5月27日,湖南省人民政府与国家开发银行共签订了8个合作协议,其中与湖南发展投资集团有限公司(以下简称“湖南发展”)签订了融资总量为142.5亿元的《长株潭城际铁路项目融资合作协议》,为铁路建设“输血”。为此,长沙、株洲、湘潭三市分别获得该银行13.21亿元、4.71亿元、4.18亿元支持,这笔资金将用来征地拆迁项目的需求,预计8月份到账。
湖南城际铁路有限公司负责城铁的建设、经营和管理
《长株潭报》记者从株洲市城际铁路指挥办公室了解到,5月22日,长株潭三市财政、建设等多部门与国家开发银行湖南省分行在长沙商讨《长株潭城际铁路征地拆迁项目融资方案》(下称《方案》),提出以湖南发展为主体的融资方案。
按照《方案》,湖南需出资60亿元。省、市各按50%的比例分担,省本级部分的50%(即15亿元)由省财政纳入预算,剩余15亿元通过融资解决。
株洲市城际铁路建设指挥部办公室工作人员介绍,城际铁路建设模式为部、省共建,广铁集团和湖南发展投资集团有限公司分别作为原铁道部和湖南省出资人,共同出资成立湖南城际铁路有限公司,负责湖南境内城际铁路的建设、经营与管理。
根据湖南省发改委2010年对湖南发展的可行性研究报告的批复,长株潭城际铁路征地拆迁项目总投资50亿元,自筹资金12.5亿元。
利用该批复,需要融资37.5亿元,其中省级15亿元、长沙分摊13.21亿元、株洲分摊4.71亿元、湘潭分摊4.18亿元。
相关资料显示,国家开发银行是湖南省两型办的签约银行,之间的合作贷款主要用于长株潭一体化中的基础设施建设,其中包括长株潭城际铁路的建设。
由于资金困难,国有土地征地拆迁工作还未开始
根据《方案》,分摊给株洲段4.71亿元资金主要用来征地拆迁项目的用款需求。
株洲市城际铁路建设指挥部办公室工作人员证实了上述资金流向。他介绍,修建铁路的成本很大部分主要是征地拆迁费用、桥梁隧道成本以及通信、信号、电力供电等费用。
他透露,这笔资金大概8月份到账,能缓解资金链的紧张。“但相对株洲10多亿元的征收拆迁的概算资金,还是不够。”
“国有土地征收比较复杂,相比集体土地价格较高,房屋也需要评估。”工作人员表示。
据了解,长株潭城际铁路株洲段需要征收集体土地面积1162.3亩,征收集体土地上的房屋442栋,面积14.4万平方米,同时应征收国有土地上的房屋面积16.7万平方米,住户729家。
根据株洲市城际铁路建设指挥部办公室提供的最新数据,到5月下旬,进展较为顺利的只有集体土地征收工作。
“日前,集体土地已征收腾地785亩,占应征收土地的96.3%,拆除房屋420栋,占总量的95.3%,”该名工作人员说,由于资金困难,国有土地征地拆迁工作还未开始。