• 常安高速公路首段沥青路面试验段铺设完成
  • 常安高速狠抓工程质量安全 确保年内建成通车
  • 常安高速丫峰隧道顺利贯通 为全线首个双洞贯通隧道

舒行钢督战常安高速 要求确保优质如期通车

湖南省交通运输厅党组成员、副厅长舒行钢督战常安高速公路,详细了解了全线建设进展,要求发扬“工匠精神”,狠抓工程质量和安全,确保年底保质、安全、如期建成通车...[详细]

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湖南常安高速公路是二连浩特至广州国家高速公路(二广高速)在湖南境内的一段,主线起于常德市石门桥,连接长张高速公路和东常高速公路,途经常德鼎城区、益阳桃江县和安化县三个行政区,止于安化梅城,承接安邵高速公路。项目全长95.227公里,设计速度100公里/小时,路面宽度26米,双向四车道。
常安高速原计划于2013年8月通车,因原投资方资金问题,2013年底工程陷入停工。
常安高速建成后,将拉通二连浩特至广州全线,也将破解湖南邵阳、永州地区的交通瓶颈,促进“泛珠三角” 区域融合,有效激活湖南中西部、乃至中国中西部经济。
深入一线调查了解工程建设实际情况
对已经完工的工程,常安公司组织进行科学、公正、客观、仔细的调查和评估,与相关单位沟通、了解、协调、处理相关问题。
一个月内高效、优质完成招投标工作
2015年9月30日,常安公司严格依法依规完成了土建剩余工程和路面工程招标工作,从55家投标单位中确定了3家施工经验丰富、组织能力强、实力雄厚的央企和国企单位,整个过程公开、公平、公正,各项程序无缝衔接,实现了零投诉,为确保后续工程质量、安全和进度等目标的实现提供了坚强保障。
一个月内实现全面复工
新常安公司组建后,深入沿线详查工程情况、收集资料,同步进行公开、公平、公正的招标,选取经验丰富、实力强劲的施工单位。各项程序无缝衔接,2015年10月27日,常安高速高效、顺利、全面复工。相对于以往的惯例,常安公司相当于1个月完成了3个月的工作。
施工加倍投入 复工建设全面展开
复工后,常安高速各施工单位投入多于合同约定2倍的设备和人员,为工程高效推进奠定了坚实基础。与此同时,房建监理、机电监理招标合同的谈判、签订和交通安全设施工程资格预审合同均按计划高效进行。
由于前期BOT项目管理过程中遗留下了大量的质量安全隐患,常安公司接管后续工程建设后,坚持把质量安全放在第一位,强力采取三大举措,确保建设经得起历史检验、质量可靠的高速公路。
工期极其紧张,难度超过新建项目
停工期间,遗留的安全问题逐渐暴露,给沿线居民生活带来极大困扰,加之清算、债务处理进度缓慢,大量移交、结算、协调、安置尚未理清,后续施工阻力较大。
据评估,常安高速剩余工程量超过50%,遗留工程存在质量缺陷和安全隐患,治理、协调工作耗时长,复杂和艰难程度甚至远超一个新开工项目,留给施工的时间十分紧迫。
目前,新常安公司人员配置仅在正常标准的1/4—1/5,是全省大型在建高速公路项目人数最少的,加之建设任务复杂艰巨,人员严重不足。

设置三道关卡 全面排查全线质量安全缺陷

复工前,常安公司委托具有资质、能力和公正信誉优良的第三方权威机构对已完工工程进行全面、客观、公正的检测和评估,并留存详实的资料作为缺陷修复的客观依据。

新施工单位进场后,选择有资质的检测单位再次进行彻底排查,并在合同中增加了严苛的质量条款约定,要求承包人必须对存在的缺陷进行处治,与原施工单位共同承担工程质量终身责任。

从其他单位聘请专家,采取定期巡检、不定期抽检的方式,加大对全线质量安全隐患的排查力度,尽可能将影响工程质量安全的“地雷”排除干净。

科学编制操作规程 处治缺陷为工程建设省钱省力

结合工程实际,制定《常安高速公路质量缺陷修复技术指南》,为质量缺陷修复提供指南和可操作性的工作手册。

针对后续工程,制定《常安高速公路施工监理实施办法》《安全生产管理实施办法》《湖南省常安高速公路“首件工程认可制”实施细则》《湖南省常安高速公路工程质量问题处理处罚实施细则》等有关规范性文件,有序、有力、有效推进整改落实。

邀请国内多位知名专家组成专家委员会,对重大质量缺陷和安全隐患进行评审、比优和确认,确保方案达到定向技术可行、施工方便、效果可靠,并兼顾经济合理的效果。

从源头预防 在全省高速首设质量缺陷处治小组

为防控在后续工程生产过程中新的质量缺陷,常安公司创新管理方式,从源头抓起。除严格执行工程质量终身负责制外,公司与新施工单位约定了双倍的质量安全保证和处罚金。

全线各监理单位成立由常安公司技术负责人牵头的质量缺陷处治小组,这一方式在全省高速公路项目属首次出现。针对监理人员,常安公司组织专家面试,特别是道路、桥梁、隧道等重点工程,只有通过层层考核的监理人员才能上岗。

组织开展“上山下乡”活动,组织负责质量检测和监管的中心实验室、监理部人员全部下放到工地一线,全天候、全过程加强对工程生产过程、原材料等的检测和监督。

加强现场监管 狠抓工程质量

认真落实湖南省交通运输厅、省高管局精细化、标准化施工管理要求,对发现的问题不护短,不掩盖,如实通报,对不符合质量坚决要求做出返工处理,并通过下发文件、会议传达、集中学习、举办培训等方式,使“质量零缺陷”、“精细管理”理念不断深入人心,确保工程质量。
全面复工以来,常安高速严抓工程建设质量安全,强力修复前期施工中遗留的质量缺陷和安全隐患,确保优质、高效建好常安高速。目前,常安高速项目建设各项工作总体呈现出稳中有进、进中向好、好中加快的良性态势。自复工起至今年5月初,后续工程完成投资金额5.6亿元,全线工程质量和安全生产保持稳定态势。
创新采用“五边”同步工作法 将通车时间提早一年
新常安公司打破常规推出“五边”同步的方法,即边谈判、边检测、边设计、边施工、边协调,把各项工作同步推进,尽可能地抢出时间。“五边”同步工作法的运用,至少让常安高速建成通车的时间提前了1年以上,同时可以有效减少很多由于时间拖延而造成的各种质量、协调隐患。
更加注重抓好进度控制,制定详细的年计划、季计划、月计划、周计划,通过科学安排工序,层层分解工作任务,推进工作交叉同步进行,严格合同管理,坚持目标考核,确保工程进度,确保顺利实现2016年年底建成通车的目标。
更加注重加强工程质量管理 全力打造“品质工程”
大力实施工程品牌战略。对后续工程强力推进工程标准化建设,实行设计、施工、管理标准化一体推进,加强项目关键部位、关键工序、关键工艺、关键人和信息化管理。
对原常安公司已经完工的质量缺陷和安全隐患工程,进一步加强排查和检测,并尽快拿出科学合理的处治方案及设计图,确保项目整体工程质量安全。
加强对原材料的筛选、检测和备料工作,加大质量通病和安全隐患风险排查处治,打造内实外美的品质工程。
更加注重安全管理 切实打造“平安工程”
进一步强化安全教育,定期组织和举行各层次的安全宣传、教育、考试、竞赛、培训等活动,通过以考促学、以赛促学,夯实相关人员业务基础和安全管理素质。
落实安全责任,完善金字塔式责任体系和安全管理制度,严格安全生产事故责任追究和考核兑现。
强化安全排查、评估和监管。健全安全技术交底、风险评价、隐患排查和台账管理、挂牌督办、危险隐患源头评估机制,加强安全生产日常工作巡查力度,规范安全生产行为,加大违反安全生产管理行为的处罚力度。
加强应急安全管理,认真组织隧道坍塌、高空作业、消防应急演练,举办消防知识讲座,突出急预案的可操作性,提高应急救援的能力。
民生优先、强化协调 构建“常安协调模式”
强化“抓协调就是抓工程进度”的理念,积极作为,及时化解影响工程建设中出现的各种重大和问题。
全力解决好遗留问题,继续督促原常安公司完成各类遗留问题,继续加强与地方政府沟通,确保施工环境顺畅。对于重大个案,依据相关法律法规处理。
维护群众合法权益,尊重当地民风民俗,同时做好文明施工,构建和谐的路地关系。
对农民工进行人本化管理,严格劳务合同签订和信息化管理,预防和杜绝承包人拖欠和克扣农民工工资的不良现象。
更加注重过程管理标准化 不断提高项目科学管理水平
深入开展“工程质量安全年”活动,实施施工标准化全覆盖,推进工地建设、工艺操作、工程管理标准化,全面实现程序化、规模化生产。
大力推行样板(示范)工程制度,在涵洞、通道、防护、排水、墩台、梁板预制等工程实施前,先做样板工程,进行全线示范引导。
项目建设管理严格执行“示范—首件—总结—推广”程序,做到质量目标明确、施工方法可行、评价标准统一。
  • 常安高速第3B标精加工施工现场
  • 常安高速第3B标工人正在施工
  • 常安高速第3C标杨台大桥施工现场
  • 常安高速第3B标精加工施工现场
  • 放缓边坡
  • 施工现场
  • 施工现场加大设备投入
  • 常安高速在全线实行精细化施工
  • 收费站扩增用地加紧施工
  • 召开质量安全缺陷处治专家研讨会
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